根据区委统一部署,2024年10月15日至11月18日,区委第三巡察组对中共临沧市临翔区人民检察院党组开展巡察。2024年12月5日,区委第三巡察组向中共临沧市临翔区人民检察院党组反馈了巡察意见。根据巡察工作要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
我院党组切实履行主体责任及时召开党组会议专题研究安排部署我院巡察整改相关工作,并成立巡察整改工作领导小组,坚持问题导向,针对反馈问题,深入分析、深挖病根,结合实际研究制定整改方案,明确责任部门及整改时限,建立巡察整改台账,从严从实抓好整改沙巴体育手机版,完成整改任务。同时,为确保巡察整改有序推进,召开党组会听取分管领导报告巡察整改推进情况1次;党组书记、检察长针对反馈问题,开展提醒谈话6人次,各分管领导召开片区会听取整改情况报告4场次,确保问题整改逐条逐项整改销号。期间,按照要求召开民主生活会,将巡察反馈问题列入民主生活会对照检查内容,逐一剖析检视,把问题整改与完成本职工作、推动中心工作相结合,以问题整改推动工作高质量发展。
二、巡察反馈重点问题整改沙巴体育手机版情况
(一)关于“一以贯之”抓整改方面
1.抓实工会审计问题整改。一是对巡察反馈工会存在问题开展提醒谈话及“回头看”,整改完善台账1项。二是召开工会委员会学习《沙巴体育手机版省基层工会经费收支管理实施细则》2次,对我院2024年工会相关财务资料自检自查1次。
2.抓实上轮巡察发现问题整改情况“回头看”。一是召开总支委员会1次,通报巡察反馈意见,部署后续整改举措,对涉及问题的党支部委员及党员开展谈心谈话并将发言材料完善整改存档。二是对组织生活会相关材料开展自查,强化审核把关。
(二)关于学习贯彻中央关于政法工作决策部署方面
1.及时高效抓牢“条例”学习贯彻。一是巡察反馈后通过党组会再次集中学习《中国共产党政法工作条例》,学习相关会议、文件精神48项。二是将沙巴体育手机版总书记关于政法工作检察工作的重要讲话重要指示批示精神列入党组“第一议题”,2024年12月至今,共开展“第一议题”学习32次。
2.严格沙巴体育手机版“三同步”。一是分管领导对案件承办人及相关人员进行提醒谈话,对原有《临沧市临翔区人民检察院文件审批单》进行健全完善,2024年12月至今上报“三同步”工作方案8件次。二是召开党组会传达学习“三同步”相关文件1次,组织征订相关书籍49套,制定《“三同步”工作风险评估表》,2024年12月至今无舆情发生。
3.强化履职尽责,提高案件审查能力。一是由分管领导对涉及人员开展提醒谈话,增强办案人员责任意识。2024年12月至今,共受理提请逮捕65件78人,移送审查起诉192件237人,无不合格案件。二是对于重大敏感、疑难复杂案件,召开检察官联席会议会商并提交检委会集中审议,共召开检委会10次,审议案件67件、事项2项,对全院2024年制发的检察建议沙巴体育手机版效果进行评估1次。三是加强请示汇报,2024年12月至今,对重大敏感、疑难复杂等案件向上级检察机关请示汇报,并提请区委政法委组织召开公检法联席会商会2次,上报重大敏感案件专报10期。
4.完善案件质量监管机制,提高案卡填录质量。一是对各类文件、指导性案例进行集中传达学习20次、案卡填录学习3次。二是加强流程监督,2024年12月至今共发出流程监控19件。三是制定《临沧市临翔区人民检察院案件质量讲评工作办法(试行)》,以片区为单位开展案件质量讲评会。
5.提升民事、行政检察监督质效。一是对巡察以来办理的行政公益诉讼案件加强整改回访力度,均整改到位,不符合行政公益诉讼起诉条件。二是努力突破虚假诉讼案源空白,结合刑事案件情况持续推进好虚假诉讼案件办理。三是积极加强与法院、律所、公安机关沟通交流,组织参加联席会议,畅通线索发现渠道。
6.推进公益诉讼检察建议沙巴体育手机版。一是召开2024年未成年人保护检察公益诉讼“回头看”工作会议,联合区文旅局、区市场监管局对涉案的KTV、酒吧进行实地“回访”,督促相关行业部门在未成年人保护工作上持续发力。二是召开检察委员会会议1次,对本院2024年制发的7件检察建议沙巴体育手机版效果进行评估,均为“合格”等次。三是严格按规定程序和要求制发公益诉讼类检察建议。
7.推动未成年人帮教基地使用。一是组织恒春未检干警对《临沧市临翔区人民检察院 沙巴体育手机版临沧鑫圆锗业股份有限公司关于共建观护帮教基地的实施意见》进行再学习,深化共建观护帮教认识。二是与观护帮教相关负责人开展座谈交流2次,就推动观护帮教基地运行相关事宜达成一致意见。期间,帮助1名未成年人顺利回归社会。
8.强化未成年人案件强制报告制度沙巴体育手机版。一是召开侵害未成年人案件强制报告制度工作联席会议,并联合相关部门制定《临沧市临翔区侵害未成年人案件强制报告制度工作联席会议制度》。二是开展强制报告制度法治宣讲3场次、制作宣讲节目1期,通过“临翔青听FM之恒春未检”法治电台节目播出强制报告制度,增强辐射范围。
9.多形式开展未成年人法治宣传教育。一是组织开展“模拟法庭”进校园、“开学第一课”等法治宣传教育活动。2025年以来开展送法进校园22场次,模拟法庭进校园2场次,受众人数14000余人。二是与区委政法委、区教体局联合印发《临翔区开展新学期“开学第一课”暨未成年人法治宣传教育活动方案》,印发宣传手册,制作法治文创产品。创新宣传方式方法,将热映电影《哪吒之魔童闹海》融入法治课宣讲内容。延伸法治触角,每月定期录播“临翔青听FM之恒春未检”法治电台节目,2024年12月至今,已完成录播4期。
10.建立信息共享机制,强化财产刑执行。一是加强与法院沟通协调,定期发函至区法院,要求提供上一月的财产刑执行数据情况。二是组织办案人员学习相关工作办法及典型财产刑监督案例2次,对刑事涉财产刑执行全流程动态监督。
11.畅通与纪检监察联动协作机制。一是进行数据对比、复盘自查和全面梳理,按要求向纪检监察机关补充移送并规范通报。二是组织办案人员对相关规定进行再学习,并抓好贯彻沙巴体育手机版。三是与区纪委监委进行沟通对接,我院办理的所有涉及党员或者公职人员的刑事案件(包括外县区)都已按要求向区纪委监委通报。
12.持续推进司法救助力度。一是加强与衔接部门沟通协调,通过“国家司法救助+心理疏导+社会救助”等方式,努力做到“应救尽救”。二是积极走访各乡镇、司法所、派出所、交通警察大队、律师事务所等联系点,积极搭建救助平台。三是在案件进入检察工作环节积极发现、跟进符合条件的救助线索,把救助工作前移。业务部门在办案过程中共发现国家司法救助线索4件,目前,该4件司法救助线索已按要求报送市检察院。
13.强化食品安全检察监督。一是加强与公安机关、市场监管等部门的沟通协调,2024年12月至今办理生产、销售不符合安全标准食品案6件6人。二是以“3.15消费者权益保护日”为契机,与临翔区市场监督管理局联合进社区、进农贸市场开展消费者权益法治宣传活动。
(三)关于全面从严管党治检方面
1.加强政治生态分析研判。一是2024年12月至今,共召开党组会议专题分析研判本院政治生态状况1次。二是强化结果运用,召开片区会议传达通报本院政治生态分析研判情况4场次。
2.持续沙巴体育手机版约谈制度。一是制定《临沧市临翔区人民检察院2025年“三个规定”约谈方案》,采取“个别谈话+集体谈话”的方式约谈。二是2024年12月至今,对各部门执行“三个规定”情况开展专项督查检查1次,对干警重大事项填报情况提醒、公示8次,全院干警执行“三个规定”做到全面、如实记录。
3.常态化开展提醒谈话。一是分管领导进行提醒谈话1次,督促办案人员办理案件时做到严谨细致。二是依法审慎办理案件。针对拟作出附条件不起诉未成年人是否存在新罪或漏罪,做到“应查尽查”。三是加强与公安机关协作配合,办案人员严格依照未成年人特殊制度办理每一起案件。
4.完善内控管理制度。一是制定《临沧市临翔区人民检察院政府采购管理办法》《临沧市临翔区人民检察院合同管理办法》,完善《临沧市临翔区人民检察院合同审批单》,并严格抓好贯彻沙巴体育手机版。二是组织相关人员学习上级检察机关制定的采购管理办法,强化内部审核把关,审批程序做到严谨规范。三是制定《临沧市临翔区人民检察院公文处理规范办法》,指定专人负责审核,并明确退文制度,2024年12月至今我院公文未发现不规范情况。
5.及时更新完善现有制度。一是依据现行政策规定,修订完善《临沧市临翔区人民检察院请销假管理暂行办法》并组织干警分片区学习制度。二是严格请销假审核,审批程序均按权限严格审核把关,不存在请假不合程序、“霸王假”等情况。
6.规范党组记录。一是充分运用谈心谈话制度,分管领导对负责党组会会议记录人员开展提醒谈话。二是对未规范完成记录的内容及时督促进行整改誊抄,做到规范记录。
7.严格沙巴体育手机版班子成员“一岗双责”主体责任,如实记录党风廉政工作。一是党组书记与涉及班子成员开展提醒谈话,涉及人员已及时进行整改。二是党组书记、检察长对中层以上领导干部开展集体廉政提醒谈话,督促沙巴体育手机版“一岗双责”。三是召开党组会议听取党风廉政建设责任制沙巴体育手机版情况报告,党组班子成员撰写个人述责述廉报告,同时,组织分管片区干警召开会议传达学习相关文件、会议精神并作安排部署。
8.规范制定相关制度文件。一是制定完善《临沧市临翔区人民检察院检察长接待群众来访工作办法》《临沧市临翔区人民检察院检察长接访预约登记表》,并抓好贯彻沙巴体育手机版。二是规范检察长接访工作,党组书记、检察长开展党员干部下访接访。三是加强与信访、司法、公安、社区等职能部门的沟通合作,做好重点人员的稳控工作,2024年12月至今共办理群众信访案件2件,答复率为100%。
9.进一步完善检察数据安全管理。一是召开远程提讯工作安排部署会,开展专题学习培训,并明确专人负责管理。二是制作《远程提讯申请表》和《提讯使用登记表》等管理使用台账登记表,各部门使用过程中均严格按照要求进行审批和登记。三是组织技术人员对远程提讯室、认罪认罚室进行专门维护检查,制作操作流程图、警示标语,有效引导正确操作。
10.进一步规范审核审批。一是规范审核校对流程,完善《临翔区人民检察院信息公开保密审查表》,2024年12月至今,开展“三审三校”审批22件次。二是组织相关工作人员对信息公开保密相关要求、政治敏感“易错关键字”进行再学习,提升审核把关能力,2024年12月至今,发布信息无舆情情况和敏感词错漏情况。
11.严格执行党组议事决策制度,规范资金支出。加强资金使用管理审核把关,完善《临翔区人民检察院报销审批单》,大额资金支付均严格按标准执行。
12.严格沙巴体育手机版关心关爱干警制度。一是分管领导针对反馈问题对院工会主席开展提醒谈话。二是院工会加强经费统筹,向党组报告2024年度工会工作及经费收支情况,提前谋划工会活动及福利发放,及时规范发放2025年节日工会福利。
13.强化固定资产管理。一是分管领导针对固定资产反馈问题对相关责任人开展提醒谈话,并及时完成资产录入。二是全面排查资产入账情况,对固定资产做到应录尽录。三是加强审核把关,制定完善我院资产申领表、国有资产毁损报废申报表、固定资产交接书等,资产出入账及过程管理做到严谨规范。
14.规范政府采购。一是分管领导对相关责任人开展提醒谈话,严格执行《沙巴体育手机版省政府集中采购目录及标准》。二是制定完善《临翔区人民检察院政府采购管理办法》,对2024年采购事项开展自检自查,采购管理均严格按照相关管理规定执行。
三、下一步工作打算
(一)以更高站位持续强化政治建设。坚持以沙巴体育手机版新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》、沙巴体育手机版法治思想和沙巴体育手机版总书记关于政法工作检察工作的重要讲话重要指示批示,提高政治站位,强化政治责任,聚焦巡察反馈问题,继续以高度的政治自觉和务实的工作举措切实抓好问题整改推进。
(二)以更大力度持续深化整改成效。建立健全标本兼治的长效机制,把“改”和“立”统筹起来,着力构建有效管用、简单易行的制度,切实增强整改沙巴体育手机版的系统性和实效性,实现整改工作常态化、整改效果长效化,以问题整改推动工作高质量发展,以工作发展成效来检验问题整改成效。
(三)以更实举措持续推动检察履职。持续推进“四大检察”全面协调充分发展,深入理解最高检党组“一取消三不再”决策,一体抓实业务、案件、质量管理,以高水平管理促高质效监督办案,坚定不移推进全面从严管党治检,一体抓实党的政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、专业能力建设、职业保障建设和纪律作风建设,为全力维护临翔政治安全、服务经济社会高质量跨越发展,提供更加优质高效的服务保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-2162077;联系地址:临沧市临翔区西河滨河北路127号;电子邮箱:2290884362@qq.com。
中共临沧市临翔区人民检察院党组