根据区委统一部署，2024年3月26日至2024年5月17日，区委第一巡察组对区水务局党组开展了常规巡察。2024年5月31日，区委巡察组向区水务局党组反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改主体责任情况

（一）及时安排部署，明确整改责任。收到巡察组反馈意见后，区水务局党组高度重视，反馈当天立即召开党组会议，就整改工作进行了全面安排部署。成立了由党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各股（室、站所）负责人为成员的巡察反馈问题整改工作专班，进一步细化责任，明确整改措施，确保每一项问题都有人抓、有人管。整改工作在局党组统一领导下，由相关股（室、站所）具体责任人负责，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项抓好整改，做到了思想统一、同心协力、有序推进。

（二）细化职责分工，明确整改任务。根据区委巡察组反馈问题及整改工作要求，结合单位实际，制定印发了《区委第一巡察组巡察区水务局党组反馈意见的整改方案》，明确了整改任务、牵头领导、责任股（室）、责任人、完成时限，坚持整改沙巴体育手机版与全区水利工作布局相结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保巡察反馈问题整改工作全面推进、全面沙巴体育手机版。

（三）压紧压实责任，确保全面整改。局党组班子成员从自身做起，带好头、做表率。局党组书记先后主持召开3次党组会议，研究部署巡察整改任务，制定整改措施，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改工作中遇到的各种问题。坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改，对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于“贯彻沙巴体育手机版沙巴体育手机版总书记‘十六字’治水思路”方面

1.严格执行第一议题制度。适时把沙巴体育手机版总书记关于治水重要论述和防汛抗旱工作的重要指示批示精神纳入党组第一议题进行学习研究。自2024年6月以来，4次局党组会议上分别传达学习了沙巴体育手机版总书记关于全力做好水旱灾害防御、以“坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路为引领推动新阶段水利高质量发展、防汛抗旱工作重要指示精神等，结合全区水利工作实际，抓好贯彻沙巴体育手机版。

2.找差距、补短板。一是对区委五届五次全会任务分解中的12项内容进行了研究部署，细化整改方案，抓好工作沙巴体育手机版。二是全面排查梳理涉水问题。党组班子成员未完成2023年区委印发全区大兴调研的工作内容，目前，5名党组班子成员已按要求开展调研，并形成调研报告5篇。三是全面提升办公室工作人员政治能力，提升办文办会水平。2024年7月24日，局办公室主任参加了全区中青年干部培训，8月14日办公室分管领导及办公室副主任2人参加区委、区政府组织的办文办会培训。通过培训，找差距、补短板，切实提高办文办会能力。

3.增强保护生态环境政治敏锐性。一是自2024年6月以来，在4次党组会议上组织学习沙巴体育手机版关于治水的重要论述和沙巴体育手机版生态文明思想，全面掌握新形势下生态环境保护的新要求，增强全局生态环境保护的意识。二是积极配合住建、环保等部门做好博尚水库周边截污排污排查整治工作，确保水库水质稳定达标。2024年6月、7月水质为三类，水质均达标。三是充实博尚水库管理人员力量，在原有3名政府购买服务岗位工作人员的基础上，调整充实2名水库管理员，负责开展博尚水库环境巡查监督，对水库周边和水库库面垃圾进行清理整治，通过集中整治，现库区周边和库面垃圾已得到有效清理；2024年6月以来，累计出动人员330余人次，现场制止、劝离钓鱼、撒网群众1133余人次，共收缴渔网85张、长度4900米；向游玩者、钓鱼者以及周边群众发放《严禁在博尚水库库区内钓鱼 电鱼 毒鱼 下网捕鱼的通知》《防溺水宣传手册》等宣传单750余份；集中力量对整个水库周边生活垃圾和水库垂钓者留下垃圾进行清理以及对水库湖面漂浮物进行打捞，累计清理垃圾13.8吨。

4.抓好项目建设及谋划。以“前期一批、开工一批、续建一批、竣工一批、评估一批”为抓手，加快重点工程建设进度，持续抓好项目开工和谋划。年内，完成了双河水库工程咨询服务3个标段招投标、合同签订及市级主管部门合同备案登记、现场踏勘工作；开工建设了南本河生态清洁小流域项目，目前已完成投资约680万元。积极向上对接汇报要素保障问题，7月29日，就大桥坡水库要素保障方面问题向市水务局主要领导作了汇报；9月11日，就农村供水保障3年专项行动及重点水利项目土地要素情况向市自然资源和规划局作了汇报。

5.汲取经验教训。提前对河湖长制考核内容进行谋划和准备。2024年8月23日，邀请市河长办专家对今年的考核内容进行解读指导；9月10日，针对考核时可能出现扣分的图斑整改情况，到市级进行对接，请市级给予指导；针对今年河长制工作考核可能出现的扣分点，撰写了《2024年度市级对县（区）级河湖长制责任考评分析评估报告》并专题向区政府分管领导进行汇报，9月22日，区人民政府分管领导组织召开水利工作会议，对河长制考核工作做了再安排再部署；认真压实河长制成员单位、联系单位责任，2024年6月以来，2次发出考核工作提醒，要求河长制成员单位、联系单位按市级考核要求认真完成各项工作。

6.强劲推进水利项目前期工作。一是我局主动与自然资源、财政、林草等部门沟通协调，保障土地、资金、林地等项目要素。就临翔区农村供水保障3年专项行动、大营铺水库、曼豪箐水库等重点水利项目土地要素等情况分别向市水务局、市自然资源和规划局作了汇报。9月26日，与区自然资源局、区林草局就大桥坡水库土地、林地堵点难点进行了座谈研究。二是针对曼豪箐水库未一次性申请使用林地，我局及时组织编制单位全部重新编制报批，6月10日编制单位初完成编制初稿，6月12日组织编制单位到曼豪箐水库实地复勘林地使用范围及类别，目前完成专题报告修改；9月9日将大桥坡临时土地报件（第二批）提交至市自然资源局；9月20日沙巴体育手机版了大桥坡水库耕地“进出”“占补”平衡指标，并将永久用地手续申报至区自然资源局。三是研究制定了水利停工项目复工措施。组织开展了大桥坡水库项目复工施工准备工作，研究制定了大桥坡水库工程复工计划，10月底（汛期结束后）开始逐步复工建设，计划施工的标段包括石料场复勘、输水渠道工程1#隧洞、国道G323改线工程。四是探索推进水利项目投建模式和体制机制建设。以“取水贷”思路沙巴体育手机版弯子水库项目融资，向市水务局进行了汇报，以解决弯子水库建设资金；8月13日向沙巴体育手机版省水利厅申请给予帮助解决临翔区大营铺水库、弯子水库建设资金。五是2024年11月4日实现大桥坡水库附属工程局部复工复产。

7.有序推进农村供水保障项目。一是加强与区泽景供水有限公司和林草、自然资源部门的沟通协调，同时组织区泽景供水有限公司加快完成土地、林地审批报告编制报批工作，2024年8月29日取得了《使用林地审核同意书》、8月30日取得《临沧市临翔区林业和草原局关于临沧市临翔区农村供水保障专项行动项目临时占用林地行政许可的决定》。二是未缴纳的186.64万元项目资本金已于2024年9月23日全部足额注入。三是督促区泽景供水有限公司加快推进项目建设，目前项目已完工，累计完成投资17157.10万元，完成率为100%。

8.强化对平村乡抗旱应急引水工程整改。增派施工班组、全线组织整改施工的方式，倒排时间任务，加快推进工程建设。工程于2024年6月10日全部完工，7月2日，牵头组织由平村人民政府、施工单位、监理单位、设计单位、项目受益区的平村乡那玉村委会、换良村委会、永平村委会、平村村委会以及相关的村民小组共同参与，对该工程的供水末端到源头的管线和来水情况进行逐一现场验收，通过现场查看后，一致认为该工程质量合格、供水水量达到设计标准、供水水压稳定，运行正常，同意验收，10月22日将项目移交至平村乡人民政府。

（二）关于“履行核心职能”方面

1.压紧压实河（湖）长制办公室牵头抓总、组织协调的责任。一是督促各河湖长制成员单位履职尽责，认真对待河湖长制日常工作及考核，处理好、整改好职责范围内的涉水问题；区级河湖长制成员单位根据部门职能职责组织、参与河湖长制工作，齐力解决河湖管理保护治理问题。提前对考核内容进行研究和分析，严肃对待考核工作，不走形式、搞应付。二是积极督促各河湖长及河湖长联系单位，定期不定期开展巡河湖工作，对发现的河湖问题下发督办函，并督促整改沙巴体育手机版，形成“闭环”管理，截至目前，区级河（湖）长巡河巡（湖）总次数148次，乡（镇、街道）级河（湖）长巡河巡湖总次数达1003次，村（社区）级河（湖）长巡河巡湖总次数达4207次，各级河湖长巡河次数均达标。三是督促各责任单位及时报送河湖长制相关材料，今年来，各责任单位均按时完成材料报送。

2.加大水务政策宣传及行业监管。一是依托“世界水日”“全国生态日”“中国水周”“推进民主法治建设平安临翔”法治宣传教育活动，以宣传贯彻水资源、节水等领域的水法律法规和相关制度为重点，因地制宜组织开展形式多样的水利法治宣传教育活动，向广大市民宣传党的治水方针及《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源监督管理条例》《节约用水条例》《临沧市南汀河保护管理条例》《临沧市河道采砂管理条例》《临沧市集中式饮用水水源地保护条例》等法律法规，发出宣传资料600余份。二是加强取用水管理。2024年6月印发了《关于进一步加强和规范取用水管理工作的通知》《取用水管理巩固提升行动实施方案的通知》，进一步规范取用水管理工作。三是加强取水许可监督管理，规范取水许可事中事后监管，实施“双随机、一公开”监管。6月27日至28日开展取用水管理监督检查及2024年用水单位节约用水检查。四是严格沙巴体育手机版“放管服”改革。严格规范取水许可审批，规范取水许可申请、受理、审查和审批，全面建立起取水许可管理台账，截至目前，全区保有取水许可证99套，其中：市级审批21套，区级审批78套。

3.加强水土保持工作监管。一是加大水土保持的监管、执法等工作力度，严格按照《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监督管理办法的通知》和《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持问题分类和责任追究标准的通知》，加强对生产建设项目日常监督检查，强化生产建设项目水土保持监管，推动水土保持“三同时”制度沙巴体育手机版。截至目前，完成生产建设项目日常监督检查16次，下发整改通知10余份，现场核查2个省级遥感解译图斑。二是临沧鸿辉新型建材有限公司“年产30万立方加气混凝土砌块扩建项目”已委托监测单位开展水土保持监测工作，并按时上报监测报告；临沧昆建投城市更新改造有限公司棚户区改造安置房“吉祥佳园建设项目”，水土保持方案已于2024年7月26日完成批复，同时建设单位已委托监测单位开展水土保持监测工作；对区交通运输局实施的平村乡（景平线）、邦东乡（坡卫线忙牙组）、南美乡（林勐线）公路建设项目，区住房和城乡建设局实施的玉龙湖水质提升改造工程4个项目水土保持补偿费进行依法征收，下达相关催收文件并多次进行了电话跟踪催缴，2024年9月27日对该4个项目的相关负责人进行了约谈并当场发出工作提醒函。

4.抓好安全问题整改。一是树牢底线思维，增强忧患意识，扎实开展风险全链条全方位管控，坚决防范遏制水利安全事故，守好、守住、守稳水利安全生产底线。2024年以来，结合安全生产治本攻坚三年行动，围绕水利工程建设、水利工程运行、水电站、河道采砂企业等领域开展了多轮次隐患排查，共排抽查71个生产经营单位，发现问题隐患27个，完成整改27个。二是临沧市国有资本投资运营集团有限公司在博尚水库河昔戛桥上游架设临时便桥已完成拆除。三是关于“玉龙湖补水工程引水管道批建不符，影响河道行洪安全”问题。我局结合降雨及河道来水情况适时对此项目进行巡查；2024年7月初督促区住建局组织施工队伍对被河水冲至河中心的引水管道进行移位至河堤脚，减轻引水管对防洪的影响；7月中旬组织对西河主城区段约2.8公里河道进行清淤疏浚，确保河道行洪安全；9月20日再次向区住建局发出《限期整改通知书》，要求区住建局严格按照批复的《评价报告》进行整改。

5.筑牢病险水库“堤坝”。2023年12月24日，区人民政府同意区水务局编制2024年度小型水库除险加固工程初步设计报告。2024年4月9日、5月9日，经依法依规开展项目招标工作，由临沧市水利水电勘测设计研究院有限公司中标，负责14个病险水库初步设计报告编制工作。组织完成对14座小型水库初步设计报告的技术审查，待市局批复。

（三）关于“沙巴体育手机版全面从严治党主体责任”方面

1.严格执行中央八项规定精神。一是积极与区供排水公司对接，2024年7月12日将应由区水务局支付的接待款拨付至区城市供排水有限责任公司。二是在以后公务接待中，严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市具体实施办法要求，严格沙巴体育手机版《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》《沙巴体育手机版省党政机关国内公务接待管理办法》等规定，做到规范接待、公私分明、勤俭节约。三是举一反三，加大对接待费用的监管力度，于2024年7月11日修改完善局财务制度，确保每一笔费用都有明确的来源和去向。

2.坚持问题导向。2024年4月25日，召开党组会议，对本单位政治生态开展分析研判，及时转化政治生态分析研判成果，推进政治生态研判常态化、制度化。并明确每年开展政治生态分析研判不少于1次，以政治建设为推动力，助推业务上新台阶，使各项任务落到实处。

3.扛实党风廉政建设主体责任。一是制定印发了《中共临沧市临翔区水务局党组关于调整充实局党风廉政建设工作领导小组的通知》《中共临沧市临翔区水务局党组2024年沙巴体育手机版党风廉政建设主体责任清单》《中共临沧市临翔区水务局党组2024年度沙巴体育手机版全面从严治党主体责任任务安排》《临翔区水务局党员干部、国家公职人员“八小时外”监督管理办法（试行）》，切实把党风廉政建设各项任务、廉洁从政各项要求真正落到实处，年内党组共召开专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议2次。二是进一步强化权力运行监督。2024年，共梳理内部机构10个，查找风险点31个，制定防控措施36条；共梳理个人岗位59个，查找风险点123个，制定防控措施149条。三是全面沙巴体育手机版“一岗双责”。党组成员严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，积极履行“一岗双责”，结合分管联系工作，扎实抓好职责范围内的党风廉政建设。分别于5月20日、7月11日，对局机关2名被处分干部进行专项约谈，坚决确保党的纪律和规矩始终成为刚性约束。四是强化警示教育。组织干部职工观看《探索与突破》《责任在肩》《持续发力 纵深推进》警示教育片及通报案例，5月21日，组织11名党员干部到临翔区人民法院开展旁听庭审“零距离”、以案释法“促清廉”警示教育活动。7月2日，组织干部职工到市纪委廉政教育基地开展警示教育，强化干部职工廉洁自律意识，提高政治警觉。2024年以来，我局未出现过干部职工被区纪委监委追责问责情况。

4.加强项目管理。在党组会和干部职工大会上，组织学习了《沙巴体育手机版省水利厅关于印发沙巴体育手机版省水利工程建设项目招标投标管理办法的通知》《水利工程建设项目验收管理规定》，要求各科室，严格按照招投标法规开展项目招投标工作、严格按照验收管理规定开展验收工作、对竣工验收的项目及时编制竣工决算书、在后续水利工程建设中严格按照先审批立项原则，进行项目前期相关工作。

5.严格沙巴体育手机版财经制度。一是强化专题学习。认真组织财务人员学习财务制度3次，增强法规意识，严格执行财务制度，把好财务审核关口。二是规范采购管理。在党组会上组织各股室负责人学习《沙巴体育手机版省政府集中采购目录及标准（2024版）》及相关规范文件，进一步优化采购流程，明确各环节的具体职责和操作流程。三是全面梳理租车未附租车协议会计凭证，对各次租车问题进行了情况说明。四是对部分分管领导未签字等问题的会计凭证进行重新审核，完善手续，未签字的报销凭证均已补签。

6.抓实意识形态工作。一是及时调整意识形态工作领导小组，提前谋划将局党组将意识形态工作纳入年度工作计划，结合单位信访和网络舆情，定期分析研判意识形态领域形势，对意识形态阵地和意识形态领域重点人群、重点人员进行梳理排查，准确掌握重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题。7月24日，召开干部职工大会，党组书记、局长同志通报全局2024年意识形态领域情况。二是6月28日召开的区水务局党组班子巡察整改专题民主生活会上，局党组成员把意识形态工作作为重要内容进行对照检查。年底，将督促各班子成员把履行意识形态工作责任制情况作为述职述责报告、民主生活会、组织生活会的重要内容，自觉接受党员、群众的监督和评议。

7.强化党建与业务工作的深度融合。在水利重点项目建设、重要工作沙巴体育手机版等方面培养和吸纳有志向、有能力的人才进入后备力量培养，2024年9月，1名年轻同志向党组织递交了入党申请书。

8.同步推进党建工作与业务工作。一是认真抓实“党建+业务”工作，大桥坡水库工程、大营铺水库工程、南本小流域治理工程等各重点工程均由局党组成员负责，且党员干部均参与其中，充分发挥党员干部在重点工作安排、重大项目建设中的先锋模范作用，同时达到支部工作与业务工作同部署同推进的目的。二是持续推进“党建+河湖长制”工作。7月5日区水务局与区供排水公司一同开展了“支部+支部”共建活动，区水务局主要领导以“共建绿美河湖、守护生态水源”为题开展了党课讲授。三是扎实开展我为群众办实事实践活动。认真沙巴体育手机版农村保障3年专项行动计划9件项目已在收尾、横山水库除险加固工程已等待竣工验收。2024年6月1日以来，共组织14次226人次到青华社区大寨片区包保网格开展矛盾纠纷排查、群众诉求反映、环境卫生整治、治安秩序检查督查、文明新风营造等工作。此项问题虽已完成整改，但在今后的工作中，区水务局将进一步强化党建引领，在重大项目建设、重点工作安排、水利防灾减灾、网格化等工作中充分发挥党员先锋模范作用，让党旗在水利工作一线高高飘扬。

三、下一步工作打算

（一）持续强化政治建设。坚持不懈用沙巴体育手机版新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十届三中全会，以高度的政治自觉和行动自觉，向党中央看齐，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一以贯之沙巴体育手机版好“一岗双责”，推动党建工作与业务工作有机结合、相融相促，做到“两手抓、两手硬”，为水利工作提供坚强的政治保障。

（二）全力抓好整改不放松，确保件件落到实处。对巡察整改工作紧抓不放，对照巡察反馈意见，深刻反思存在的问题，促进全局干部职工，在信念上更加坚定，在认识上更加清醒，在作风上更加过硬，在工作上更加务实。对于整改工作坚持目标不变、力度不减，对已基本完成的整改任务，巩固整改成果；对未完成整改的项目，紧盯不放，做到边整边改。

（三）巩固提升整改成果，着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好沙巴体育手机版，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步规范完善。尤其要更加注重治本，更加注重预防，重点解决制度漏洞、制度缺失、制度失效的问题，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，加大制度执行力度，把巡察整改成果体现在推动我区水利事业科学发展上来，全面推动工作发展，事业进步，为建设更有温度的恒春临翔、更加美丽的花园临翔、更高质量的品质临翔作出新的贡献。

 欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883-2122488，联系地址：临沧市临翔区凤翔街道三教寺48号临翔区水务局办公室，电子邮箱：lxqsljbgs@126.com。

中共临沧市临翔区水务局党组

2024年11月20日