根据区委统一部署，2024年3月26日至5月17日，区委第三巡察组对临翔城市供排水有限责任公司党总支开展了常规巡察。2024年5月31日，区委巡察组向临翔城市供排水有限责任公司党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党总支履行巡察整改主体责任情况
（一）认真学习，统一思想。5月31日巡察反馈会后，公司党总支于6月3日召开班子会议，围绕巡察反馈意见和区委巡察有关要求进行了专题学习讨论，认真领会有关精神，进一步统一了整改思想，并专题研究部署整改工作，制定整改方案，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（二）强化领导，压实责任。公司党总支切实承担起巡察整改主体责任，党总支书记切实履行“第一责任人”职责，牵头成立公司巡察反馈问题整改工作领导小组，公司党总支书记、总经理郭卫华任组长，班子成员任副组长，成员由各部门负责人组成，领导小组下设办公室于综合办公室，由总支副书记、副总经理王子兼任办公室主任，付天杰担任联络员。领导小组负责全面领导和组织推进巡察整改工作，研究制定整改方案和措施。统筹协调各部门之间的整改工作，督促指导各项整改任务的沙巴体育手机版。公司党总支书记组织召开专题会议，专题研究部署和统筹推进巡察反馈问题整改沙巴体育手机版工作，负责整改全面工作。公司班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真推动问题整改沙巴体育手机版。针对巡察整改主要任务，形成了有效的整改合力，全力推进各项整改任务沙巴体育手机版。
（三）细化措施，明确任务。公司党总支紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，针对巡察指出的所有问题、提出的意见建议，逐条逐项研究细化整改措施，开列整改清单、任务清单、责任清单，确定责任领导和责任部门及责任人，实行时间倒排，任务倒推，确定了4个方面的12个问题23项整改任务、23条整改措施，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位，全面推进问题整改沙巴体育手机版。
（四）狠抓沙巴体育手机版，确保成效。公司党总支对巡察反馈的问题，坚持即知即改、立行立改、全面整改。公司党总支及整改工作领导小组严格按照《整改方案》的“时间表”和“路线图”，抓好各项任务沙巴体育手机版。整改工作在公司党总支统一领导下有序推进，严格做到守土有责、守土担责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单，逐项督促整改到位。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，新修订规章制度，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察反馈问题整改情况
（一）关于“贯彻沙巴体育手机版沙巴体育手机版生态文明思想，严守城市供水‘生命线’”方面
1.持续跟进贯彻沙巴体育手机版沙巴体育手机版生态文明思想。一是自6月3日起，沙巴体育手机版“第一议题”学习制度，将沙巴体育手机版生态文明思想作为领导班子学习内容，巩固深化学习贯彻沙巴体育手机版新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，持续跟进学习沙巴体育手机版生态文明思想及沙巴体育手机版总书记最新重要讲话、批示、指示精神，认真做好学习记录，详实记录学习情况，并结合公司实际提出贯彻沙巴体育手机版意见，狠抓贯彻沙巴体育手机版。二是于2023年12月21日，立即成立整改工作领导小组，及时取缔“挂瓶取样”行为，恢复自动采样监测，做到水质不达标绝不外排，生产数据真实有效上传。聘请第三方专业机构对污水处理设施设备进行了全面运行维护，确保设备高效安全运行。认真汲取教训，举一反三，全面开展了自检自查自纠，对采样端出水雨污混流、监测站房台账、制度上墙、相关标识进行整改，健全管理规章制度，形成长效机制，确保污水处理厂水污染源在线监测设施设备规范运行。对污水处理厂职工全面开展了沙巴体育手机版生态文明思想及生态环境法律法规及公司各项规章制度、工作流程和工作职责进行培训，以及以“请进来、走出去”等方式全面强化业务培训，提升职工综合素质。共开展学习培训19次。严格污水处理厂特殊事项处置工作，严格执行停产停运、水质瞬时超标工艺调整、生产数据异常报备程序，坚决杜绝擅自停产停运、委托监测、自行监测、在线监测数据造假、污水直排等违法违规行为。
2.树牢生态环保底线思维，堵塞风险防控漏洞。一是已于2024年1月27日完成临翔区第一污水处理厂进出水在线监测站房内视频监控设备安装。并联系设备厂家技术人员对临翔区第一污水处理厂反应池4号监测溶解氧和污泥浓度设备进行校准，恢复反应池仪表指导生产的功能；在日常工作中，定期1周一次对生产仪表探头等进行校准维护，堵牢风险防控漏洞。二是抽回了区国资委调用的3名安置退伍军人，以及调配现有正式职工，充实监控岗位，做到每班有一名正式职工带领一名外聘临时工上班，化解安全生产风险。三是积极配合市、区、工业园区住房城乡建设局对临翔区内市政管网、河流、村寨排口进行排查，2024年1-8月共参与排查89次498人次。建立排查工作台账。对存在风险隐患的排口，及时上报市、区、工业园区住房城乡建设局进行对接，并对涉及的整治项目，整改后情况进行跟踪，多次进行水质检测比对，检测结果及时反馈给住房城乡建设局，为住房城乡建设局提供水质检测数据，帮助住房城乡建设局采取整改措施。对照上级部门反馈意见，在认真沙巴体育手机版整改和长效监管的同时，举一反三，全面深入开展企业排污风险隐患排查，确保问题隐患彻底整改到位；切实做好突发环境事件的预防、预警和应急工作，积极整改企业排污风险隐患问题。
3.以项目为抓手，多措并举保障供水安全。一是于2023年10月向区委区政府和市区水务部门请示报告后，积极推进实施中山水库应急供水工程，充分抽调小道河水库水补给中山水库，保障供水安全。安排专人常态化巡查维护水库外引渠道、调水泵站等设施，确保正常运行，抓实引水入库工作，增加水库蓄水量。积极与气象部门对接，适时开展库区人工增雨工作，增加水库蓄水量。积极推进扩建三水厂三期及配套管网工程，新建鸭子塘水库至三水厂DN500原水输水管道16.58km，加大鸭子塘供水量，以解决鸭子塘水库供水管道不畅问题和缓解铁厂河水库供水压力；新建三水厂至二水厂DN500原水输水管道8.23km，以缓解中山水库供水压力。正积极推进项目前期工作。二是加快推进供水系统提升改造工程建设，沙巴体育手机版信息化技术实时监测管网运行状态，合理调节供水管道压力，智能检测漏损等，降低爆管风险。稳步实施城区新建和更新改造管网工程（临翔区第四净水处理厂及配套管网工程），截至2024年6月6日完成新建和更新改造管网共计18269.74m。预估投资14050.83万元，筹划建设临沧市临翔区老旧供水管网更新改造及漏损控制工程，将改造DN100～DN500给水主管道76.25km，改造DN25～DN63给水支管道76.77km及智能控漏设施建设。正积极推进项目前期工作。已与城市规划、建设等职能部门对接合作，施工前提前介入，确保在其他工程建设中对供水管网的保护。常态化对管网进行检查、维护和保养。加强人员培训，提高管网管理和维护人员的专业素质和技能水平，强化应急处置能力，完善爆管应急处置预案，配备充足的抢修资源，提高抢修效率。
（二）关于“推进国有企业改革”方面
4.规范程序，严格选拔任用中层干部。根据《临翔区区属国有企业中层管理人员选拔管理工作实施办法（试行）》通知要求，修改完善了《临翔城市供排水有限责任公司中层管理人员选拔管理制度》；严格执行制度，规范实行试用期，对有试用期考核要求的，在试用期满进行考核考察；规范干部试用期满考核程序，并做好记录。按制度选拔任用干部，杜绝“选拔任用程序倒置”情况发生。已于6月3日对2023年度被处分的2名中层干部取消了评先评优结果。
5.科学设计制度，提升制度刚性约束。一是从2024年7月起，严格执行《临翔城市供排水有限责任公司绩效管理制度（试行）》中第三章第十条、第十一条、第十二条规定，每月公布员工月度绩效考核成绩、每季度公布中层管理人员季度考核成绩、次年初公布年度绩效考核结果。并运用绩效面谈、绩效申诉处理被考核对象对考核结果存有异议的情况，若发现绩效评估过程中确实存在不公平及结果严重偏差等现象，立即纠正绩效考核结果并追究相关人员的责任。二是由人力资源部、财务科审查内控制度中财务管理制度，并提出初步修改完善意见建议，请会计师事务所结合公司实际情况给出专业修改意见建议，针对财务内控缺乏刚性约束的问题进行整改。已明确《业务招待管理制度》中接待标准金额为每人每餐不超过120元，化解业务招待廉洁风险。
6.严格执行管理制度，抓实管理长效化。一是自2023年2月1日起，已按新修订完善的公司“三重一大”实施办法，对公司大额资金支出、重要人事调整进行集体决策，严格执行主要领导“末位表态制”，并形成会议记录、纪要，杜绝类似问题再发生。二是强化《临沧城城市供水管理办法》的学习培训及宣传，严格沙巴体育手机版执行《临沧城城市供水管理办法》，共开展学习培训3次。加大水费催收力度。以打电话、发送信息、上门告知等方式加强水费催收。对陈欠水费，采取法律手段，请律师发送律师函、起诉等进行催收。截至目前已打电话531次、发送信息10507条、上门告知34次、追回陈欠水费82295.54元。用信息化手段强化用水量异常预警，对未抄表到户抄总表的小区等，用智能信息化设备帮助监测漏水点，缓解因漏水增加水费问题，共预警通知7次。三是已完善了化学药品使用的全流程记录台账，规避化学药品流失风险。严格执行经上级部门批复的内控制度；对不适用的制度内容，进行修订完善，目前还正在推进整改中。
（三）关于“党风廉政建设”方面
7.压实廉政责任，全面从严管理。一是已于7月16日召开了干部职工大会，专题学习贯彻沙巴体育手机版总书记关于党风廉政建设工作的重要指示批示精神及上级部署要求，引导干部职工深刻领会党风廉政建设的重要性和意义，强化责任意识，从思想上高度重视党风廉政建设工作；组织观看了《激浊扬清》警示教育片，以观看警示教育片、通报各级典型案例、解读相关政策法规、参观警示教育基地等方式，抓实警示教育，做到全面坠底。二是明确责任分工。对各级岗位人员的职责进行梳理和细化，明确各自在“一岗双责”中的具体任务和要求，将各项任务和责任沙巴体育手机版到具体的部门和人员，确保责任到人，任务明确。目前正在整改中。加强考核监督。将绩效考核结果运用于被考核对象绩效工资发放、晋升、绩效改进和提升、干部职位升降、岗位调配等方面、作为被考核对象参加评选先进、培训及学习交流的重要依据。对年度考核“不合格”、不遵守管理规章制度、违纪违法等的员工，进行待岗处理，目前已待岗处理1人、按规定停发工资待遇1人。若员工经待岗培训后（待岗培训期间的工资按公司基本工资标准发放），仍然不能胜任工作的，又不服从安排的，协商解除劳动合同。今后对未履行好“一岗双责”的岗位人员，将进行问责和追责，决不姑息。
8.强化工程项目实施管理，消除风险隐患。一是认真汲取教训，对负责劳务外包比价的人员进行培训，使其清楚了解比价规则和要求，在比价前，严格审查参与比价公司的关联性，提前排除同一人公司，已开展培训8次。并邀请第三方机构或人员参与指导监督比价过程，已开展3次。杜绝类似问题再发生。二是已要求财务人员重新学习公司《误餐补助管理办法》等规章制度，确保准确理解和把握各项规定，提升财务人员对费用支出合规性的把关能力，严格审核每一笔支出。要求临沧应新建筑工程有限公司退还由公司支付其公司员工的误餐补助8.0885万元，认真汲取教训，杜绝类似问题再发生。该笔补助已全额退还至公司账户，并由区纪委扣押。
9.严守中央八项规定精神，严格财务审核把关。一是自2023年4月25日，收到区国资委《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》后，已取消了员工的福沙巴体育手机版水，涉及2020年以来享受福沙巴体育手机版水的员工，已按实际用量补交当年水费（应补交水费21.620214万元）。已全部完成追缴。目前已认真汲取教训，举一反三，对福利、待遇等方面严格按区国资委《关于做好国有企业津贴补贴和福利管理工作的通知》要求执行，杜绝此类问题发生。二是2022年9月16日，经双方友好协商，我公司与中山市小榄水务有限公司达成口头协议，我公司邀请中山市小榄水务有限公司前来协助改造第一、第二、第三水厂投机系统及安装恒流投加设备相关工作，因本次合作中山市小榄水务有限公司前往我公司所在地及相关业务活动产生的交通费用由我公司承担，该笔资金支出主要问题为附件不齐，现已按财务规定双方补充完善了书面的交通费用承担协议，举一反三，杜绝类似问题再发生。
（四）关于“沙巴体育手机版‘党管意识形态’要求”方面
10.从严教育培训，提升党建工作水平。认真汲取教训。对涉及党务工作者进行批评教育，强调了党建工作重要性、严肃性，提高其思想认识，明确党建工作记录不能敷衍了事。加强学习培训。运用云岭先锋APP等组织各党支部委员、党务工作者自学、支委会交流分享学习及参加上级组织的培训班等方式，强化各党支部委员、党务工作者党建理论、业务知识培训，以理论武装头脑、指导实践，提升各党支部委员、党务工作者党建业务水平，提升各支部工作水平。强化审核与检查监督。要求各党支部书记加强沟通，每月在“三会一课”等记录提交前进行对照审核把关，共同开展活动的须分别做记录，确保内容真实准确不雷同。总支每月定期对下设党支部党建工作进行检查核查，形成常态监督，及时发现问题并纠正，杜绝类似问题再发生。
11.严肃党内政治生活，深化自我革命。已于6月25日开展了区委第三巡察组巡察临翔城市供排水有限责任公司党总支反馈意见整改专题民主生活会1次。于6月27日组织下设党支部开展“以案促改”专题组织生活会组织1次，组织党员深入学习沙巴体育手机版总书记关于严肃党内政治生活的重要论述和要求以及党规党纪，提高党员对严肃党内政治生活、严肃开展批评与自我批评重要性的认识，并严格贯彻沙巴体育手机版。召开组织生活会前，明确批评与自我批评的标准和规范，强调要开门见山、直触实质性问题和深层次矛盾。会中领导干部带头开展深刻、尖锐的批评与自我批评，树立榜样。各党支部书记强化全程监督，对走过场、辣味不足的及时指出并要求改正。杜绝类似问题再发生。
12.全面压实责任，把牢意识形态主动权。已于2024年5月21日和8月16日分别召开了上下半年意识形态工作部署会，认真贯彻沙巴体育手机版上级部门关于意识形态工作的决策部署和指示精神，明确各党支部、各部门负责人是第一责任人，各领导班子其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、支部意识形态工作，对职责范围内意识形态工作负领导责任。把意识形态工作纳入重要议事议程，做到生产经营工作与意识形态工作融合推进，严格审核把关网络发布内容，确保信息的准确性和导向性。及时组织干部职工签订了《意识形态工作承诺书》引导规范言行，要求热情、主动、细致做好供排水服务，及时受理投诉、来电来访等，对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的要求，及时在公司各网络后台发声回应群众关心的供排水热点问题，主动解疑释惑，有效纾解网民情绪、引导网络舆论走向，抓好网络意识形态安全。杜绝类似问题再发生。
三、下一步工作打算
（一）压实责任，狠抓问题整改
公司党总支将始终履行整改主体责任，做到治标效果不断巩固，治本之措持续发力。针对正在推进的整改工作，按照时限加快推进，依据任务难易程度与重要性进行优先级排序，调配充足资源，分轻重缓急，逐一攻克复杂环节。同时，加强整改过程的动态监控与沟通协调，适时召开整改工作推进会，集中讨论共性问题与疑难事项，协调公司各部门协同作战，形成合力，打破部门壁垒，提高整改效率，确保整改工作按时、按质、按量完成。对于尚未完成整改的问题，深入调研剖析根源，完善精准详细的整改计划，强化攻坚，狠抓问题整改。进一步明确责任主体、具体任务、时间节点与整改标准，压实责任，确保整改工作有序开展。同时建立整改台账。对未整改的问题逐一登记，详细记录整改过程中的措施沙巴体育手机版情况、整改进度等，定期对账盘点，动态跟踪进展，对整改情况进行全程监督，对于整改不力的责任部门及责任人，进行严肃问责。坚持抓常、抓细、抓长，锲而不舍地抓好反馈意见的整改沙巴体育手机版，持续用力、久久为功，扎实做好巡察“后半篇文章”，确保整改工作全面落到实处，逐一整改销号。
（二）加强监督，巩固整改成效
对已完成整改的任务，建立常态化复查机制。认真开展“回头看”，巩固整改成果，防止前整后犯。举一反三，由安全和考核科定期对整改成果进行全面审查，确保问题不反弹回潮。并将整改经验融入日常管理制度，对现有规章制度进行动态修订完善，把整改期间的有效措施转化为固定工作流程，从根源上防止类似问题再次发生。此外，强化内部培训与宣传，让全体员工深入了解整改成果与新制度规范，对制定出台的制度规定，强化制度意识，加强对制度执行的监督检查，不断提高制度的执行力、约束力，形成全员维护整改成果的良好氛围。坚持把巡察整改与审计发现问题和主题教育检视问题整改等各项整改结合起来，持续发力、久久为功，不断深化和扩大整改成果，立足长远全面巩固整改成效，以巡察整改新成效开创供排水事业高质量发展新局面。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—2137717；通讯地址：临沧市临翔区凤翔街道南天路901号临翔城市供排水有限责任公司综合办公室；电子邮箱：1573126148@qq.com。
中共临翔城市供排水有限责任公司
总支部委员会
2024年10月30日
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