根据区委统一部署,2023年10月30日至12月13日,区委第五巡察组对临翔区文化和旅游局进行了常规巡察。2024年1月12日,区委巡察组向临翔区文化和旅游局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于深入贯彻沙巴体育手机版党中央决策部署及省委、市委、区委工作要求方面整改进展情况
1.强化“四个意识”,加强对文旅企业的督促指导工作,进一步深挖文化资源,不断巩固品牌质量,结合景区实际在“吃住行游购娱”的基础上提升文化内涵。和成临沧生态文化创意产业园(4A级)正在送审景区提升改造方案,力争2025年底前完成;秘境谷森林景区(3A级)正在进行景区景观改造,同时深挖中山竹编非遗文化资源,以参观非遗项目、参与非遗体验等将非遗与旅游景区进行融合的方式,有效提升了景区的文化内涵,在多方努力下,中山竹艺馆被认定为省级“非遗+文旅”新业态企业及省级非遗工坊,同时对设备老化的景区提出旅游交通、游览设施、标识系统、旅游安全、环境卫生、综合管理等方面的整改要求,多措并举促进提质增效改造。
2.加大政策宣传力度,与文旅企业想在一起干在一起,与景区、星级酒店加强沟通对接,宣传国家政策,共同发力,严格沙巴体育手机版“任务项目化、项目清单化、清单具体化” 的要求。组建工作专班,明确专人跟进“七彩陶瓷文化主题园二期”昔归山水旅游度假村”文旅项目,做到周报月报,积极与相关行业部门对接,尽快办理好土地、林地等手续。七彩陶瓷文化主题园二期项目已经办理相关手续,于2024年3月28日集中开工并纳入固定资产统计,等待市政府出具会议纪要到住建部门办理开工许可,该景区2023年底评定为国家工业旅游示范基地和省级“工业+文旅”新业态企业。昔归山水旅游度假村项目成片开发方案于2023年12月25日按照修改意见修改后再次上报规划院,2024年1月3日通过规划院技术审查,省自然资源厅于2024年3月1日通过专家会议审查,6月28日经省人民政府审批后完成《沙巴体育手机版省自然资源厅关于临翔区2023年土地征收成片开发方案(第三次)的批复》,目前正在开展农用地转用及土地征收报批工作,7月9日发布征地预公告,8月14日完成现状调查公示,8月19日区政府出具社稳结论性意见,8月23日由区委政法委进行备案,8月23日由区政府出具补偿安置公告及方案,8月26日进行补偿安置公告及方案公示。
3.以创建“有一种叫沙巴体育手机版的生活”为载体,创作以本土民族文化为背景的高质量艺术作品,充分表现我区长期以来各民族和睦相处、和衷共济,“你中有我、我中有你”,团结奋进,繁荣发展的美好景象,再通过组织和宣传好民族节庆活动,创新工作方式,整合民间、企业、政府机构多边力量开展好“泼水节”“搭桥节”“火把节”等民族民间传统节庆活动,将临翔区洋溢瑰丽的民族风情和自然风光推介出去,吸引更多的游客入临观光体验,推动文旅融合发展。
4.2024年5月11日召开政府专题会,要求区财政局、国投公司进行指导,根据《企业国有资产监督管理暂行条例》《临沧市临翔区区属国有企业资产租赁管理暂行办法》等相关法律法规规定,请第三方评估公司进行实地踏勘测绘。6月12日第三方评估公司出具房地产市场租金预估函,6月18日评估公司出具临翔区凤翔街道西门公园(兰花协会、槌球场、洞经古乐协会)租金价值评估估价报告。
5.我局仔细查找症结,多次和社区及施工方协商沟通,切实把巡察反馈问题作为推动工作的重要动力。2024年1月19日、4月12日先后2次写请示请求区人民政府给予帮助解决相关欠款145341.28元。区政府批示请财政提意见,我局积极与财政对接,计划用现有指标、对应指标文件进行规范化解,图书馆欠账问题已于7月17日支付完成;老文化馆欠账问题,目前已向财政申请待财政授权支付。
6.根据工作实际健全修改完善了《临翔区文化和旅游局各项规章制度》,严肃理论学习中心组学习,提前做好学习计划,实事求是开展学习,学习过程中做好照片留存、会议记录,会后做好痕迹台账收集整理,每年召开不少于8次理论学习中心组学习。截至目前,已严格按照要求召开党组会14次,已完成全年理论学习中心组学习计划制定和5次集中学习,各股室负责人列席会议,相关会议记录痕迹台账已整理。
7.已于3月14日召开意识形态(网络意识形态)暨舆情分析研判专题会议,各股室负责人列席会议,相关会议记录痕迹台账已整理。加强微信公众号信息工作的组织领导,坚持逐级审核,严格沙巴体育手机版网站信息发布“三审三校”制度,修改历年信息错敏词232条。
二、关于全面从严治党方面整改进展情况
1.“一把手”严格沙巴体育手机版主体责任,分管领导沙巴体育手机版好“一岗双责”,牢固树立不抓党风廉政建设工作就是失职的理念,把党风廉政建设纳入工作的整体格局,通盘考虑,与业务工作、中心工作、重点工作同部署、同沙巴体育手机版、同检查、同考核。年内已召开2次党风廉政建设和反腐败工作暨整治生态分析研判专题会议,局班子领导对党风廉政建设责任制检查考核结果和巡察反馈问题整改进行分析研判,邀请纪检监察组组长列席会议,制定了2024年党风廉政建设工作方案和责任清单,规范做好会议记录。
2.加强对业务人员项目工程方面的学习培训,积极与建设单位、招标单位对接联系。重新修改完善签订碗窑土陶文化中心建设项目总承包合同,积极与博尚镇对接联系,争取项目支持。积极与相关企业部门对接联系,拟通过招商引资来做好相关整改工作。全面核清核实项目,分类规范建立台账,做到底数清,情况明。
3.进一步加强对西门公园内国有资产管理,对临沧西门公园管理处内17户业主走访沟通逐一排查后,与业主规范签订租赁合同,明确合同的具体内容和期限,一年一签订。
三、关于基层党组织和党员队伍建设方面整改进展情况
1.从2021年10月起,现任党组书记、局长要求不能以委托书的方式签订合同,所有合同均由法人亲自签订,杜绝此类问题再次发生。
2.加强制度建设,进一步明确“三重一大”事项应上会尽上会,严格执行“三重一大”,“三重一大”均提交党组会研究通过;严肃会议记录,安排专人对会议内容进行记录、整理,并由分管领导进行审核,确保会议记录与会议内容一致。
3.2022年以来,西门公园财务由分管领导直接分管,2023年已将临沧西门公园管理处的二级预算单位合并到我局一级预算单位,大额资金支出报局党组会议研究决定后,并由分管领导审批。
4.建立健全规章制度,加强干部作风建设,严肃党组会议纪律,做到会前认真收集党组会议议题,确保重大事项事前纳入党组会研究。
5.切实重视起区委任命的干部使用,合理进行班子成员分工,2021年10月新任党组书记、局长董波,新任党组成员、副局长杨锦雯到岗后,立即召开党组会议研究班子分工;2022年6月新任党组成员、副局长杨兆惠到岗后,立即调整领导班子成员分工。截至目前,该问题已整改完成,以后坚决杜绝此类问题再次发生。
四、关于沙巴体育手机版巡察、审计反馈问题整改和成果运用方面整改进展情况
组织专人对往来款项进行清理,在核准数字、摸清情况、查明原因的基础上,做到该收回的收回,该列支的列支,该核销的按程序报批后销账,同时进行账务调整,并对时任出纳存在的问题进行了提醒谈话和批评教育,责令作出书面检查,党组给出了书面结论。下步工作中,我局将定期进行内部督查,督促检查财务人员对单位财务制度的执行情况,会计核算是否真实准确,有无违规行为,对往来款的处理是否进行了档案备查等,并且加强财务人员业务培训,提升财务人员对政策要求的掌握能力及处理日常账务的业务水平。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0883-2166121;邮政信箱:沙巴体育手机版省临沧市临翔区凤翔街道新安路666号;电子邮箱:wtj.2166419@163.com。
中共临沧市临翔区文化和旅游局党组
2024年7月25日