辽宁省统计局“重实干、强执行、抓落实”专项行动年度工作总结

　　今年以来，省统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真学习贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，坚持把“重实干、强执行、抓落实”专项行动作为推进统计改革创新发展的重要抓手，紧紧围绕省委省政府中心工作和重点任务，聚焦服务振兴发展，加快推进统计改革创新，努力把各项工作任务往“实”里抓、往“深”里推、往“精”里做，取得积极成效。

　　一、坚定不移加强党的建设，以作风转变推动专项行动深入开展。

　　1.不断夯实服务振兴发展思想基础。

　　提高政治站位，强化责任担当，深入学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神。积极开展“解放思想推进高质量发展大讨论”。坚持围绕中心、服务大局，从促进统计工作更高水平着眼高质量发展、更深层次适应高质量发展、更宽领域服务高质量发展的角度，谋划统计改革和工作创新，切实将现代统计调查体系的构建，自觉放在全省发展大局中，放在全面振兴的大局中，努力提供好统计服务。

　　2.以提升党建工作水平推进干部作风转变。

　　深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和省委关于巡视整改的部署要求上来，高标准抓好中央巡视反馈意见的整改落实。坚持将党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核，把全面从严治党主体责任牢牢掌握在手中，不断加强党组织规范化建设。落实中央八项规定，持之以恒反对“四风”，严明政治纪律和政治规矩，大力发扬求真务实、真抓实干作风。坚持党管干部原则，努力打造政治强、业务精、作风硬、素质高的领导班子和干部队伍。

　　3.切实把思想和行动统一到专项行动重大部署要求上来。

　　局党组深入学习唐一军省长在省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动工作会议上的重要讲话精神。进一步深刻认识省委省政府开展专项行动重大部署的重要意义和坚定决心。对标八大专项行动180项重点工作，找准统计定位，厘定统计承担的任务，明确126个统计服务工作项目，并研究制定《省统计局“重实干、强执行、抓落实”专项行动目标任务分工方案》，进一步细化目标任务，明确执行负责人和具体执行人，实施挂图作战，绩效对账，加强督查督办，以“钉钉子”精神把各项任务落实落细落准，扎实推进各项重点工作任务落实。

　　二、把“重实干、强执行、抓落实”专项行动作为推进统计改革创新发展的重要抓手，努力提升统计服务水平

　　1.积极发挥参谋助手作用。

　　一是围绕中心工作开展统计调查监测。完善信息化和电子商务等新兴经济统计调查，认真开展营商环境调查，抓好工业、贸易、投资等传统行业统计调查，加强服务业行业统计调查，规范文化产业统计调查，积极开展科技统计和创新调查，定期对战略性新兴产业、高技术产业和工业新产品进行统计测算，大力推进劳动就业统计调查方法制度改革；加强民生民意调查，完成群众安全感调查、生态文明建设满意度调查、社会心态等方面调查工作；全面执行新的农村统计调查制度，扎实做好第三次全国农业普查数据开发等后期工作，探索建立乡村振兴发展监测指标体系，动态跟踪监控贫困人口变化情况，及时完成贫困监测统计工作；扎实推进能源、资源、环境和应对气候变化统计的各项基础工作，积极参加中央生态环境保护督察“回头看”等相关统计工作。

　　二是加强趋势研判建立统计监测预警机制。按季度为省主要领导提供经济形势的预研预判分析，及时为省委省政府提供预警参考。建立我省经济社会景气监测制度，开展景气调查，研究制定我省景气调查抽样方法和指数编制方法，完成我省企业家信心指数与企业综合生产经营景气指数测算，根据企业生产经营状况以及企业家对宏观经济环境的感受，预测经济发展的变动趋势。按照中央巡视组要求，撰写了《关于辽宁做实经济数据情况》和《2015-2017年辽宁经济运行情况分析》，为中央巡视反馈意见充分肯定我省“经济数据基本做实、经济趋势稳中向好”提供了参考。

　　三是统计分析工作上水平。不断健全分析研究运行机制，针对全省经济运行中的热点、难点、焦点问题，组织联合攻关，强化了重大专题研究，加大了对经济预研预判预警的力度，撰写了《供给侧结构性改革视角下辽宁新旧动能转换研究》等汇报材料，得到省领导的充分肯定，《农村贫困户脱贫后状况有喜有忧——我省脱贫户统计监测情况简析》获得唐一军省长、王明玉副省长批示，9月下旬，向省领导呈报《全省前三季度经济发展预计情况》获得唐一军省长和张雷常务副省长的批示，唐一军省长在批示中指出“分析比较深入透彻，所提措施也具体可行，望继续密切关注经济运行走势，及时分析研判，为省委省政府决策提出切实管用的建议”。

　　四是充分发挥信息咨询职能。不断改进统计数据和统计信息提供方式，建立要情专报机制，及时向国家局、省委、省政府及各市市委、市政府报送省内统计要情，为省委省政府召开各类重要会议、出台重要文件和主要领导提供分区域、分类别、分层次的统计数据和统计信息。12月6日省委书记陈求发对威尼斯赌场系列《要情专报》作出批示，“建议很好，请有关市、有关部门认真吸纳，落实到工作之中”。同日省长唐一军也作出批示，“好！分系统、分行业进行有针对性的分析研判，有的放矢采取措施，有利于今年收好官，明年开好局。”7月18日，省委常委、省委秘书长刘焕鑫对第24期《要情专报》作出批示，“《要情专报》很好，反映情况及时，在省委省政府决策中功不可没”。今年以来，全局已累计印发70期。完成各类进度分析、专题分析共计100篇。

　　五是提高数据质量做到应统尽统。严格执行一套表联网直报制度，对各专业数据质量评估办法进行了修订完善，组织实施对全省统计工作的检查考核。全方位、全过程做好经济指标的跟踪监测，以新增企业入库、在库企业管理为重点，深入挖掘入库资源，实事求是进行统计数据生产集成，认真做好一套表调查单位月度审批工作，截至目前共新增调查单位（项目）1393个，力求及时准确地反映各地区各部门的工作业绩和成果。

　　六是助力经济高质量发展。推动和探索高质量发展指标体系等项统计改革，草拟了《辽宁高质量发展主要指标（讨论稿）》，目前已着手国家相关指标体系的可行性研究及测算，并收集和整理了2017年我省部分指标数据，进行了试评价；聚焦社会公众关切，做好统计宣传服务工作，充分发挥纽带和窗口作用，持之以恒打造服务精品，更加有效引导社会公众理性预期。

　　七是全面做好我省第四次全国经济普查各项准备工作。代省政府起草并协调下发了《辽宁省人民政府威尼斯赌场第四次全国经济普查工作的通知》；组建四经普领导小组办公室并成立了经普办各个工作组，制定并印发《辽宁省第四次全国经济普查实施方案》；强化普查宣传动员、扎实推进普查试点、认真做好“两员”选聘与培训、全力进行单位清查与比对核查、及时开展清查数据审核验收，积极协调做好人员、经费、物资等方面的保障工作，为下阶段工作打下坚实基础。10月10日，国家发展改革委副主任兼国家统计局党组书记、局长、国务院第四次全国经济普查领导小组副组长宁吉喆一行在辽宁督导第四次全国经济普查工作，听取了辽宁省第四次经济普查领导小组关于普查工作进展情况的汇报，对我省经济普查工作取得的积极进展给予高度评价。

　　2.坚持核算导向跟进国家方法制度改革进程。

　　一是推进各项核算改革。印发《辽宁省统计局办公室关于开展地区GDP统一核算改革试点工作的通知》，做好地区生产总值统一核算准备。二是不断完善新兴经济统计。修订完善我省“三新”统计监测制度，扎实开展新兴经济统计调查，研究“三新”增加值核算方法，以新兴经济统计为引领深化统计方法制度改革。三是推动统计调查业务的重组整合。局队联合开展各专业培训，推进劳动力和“四下”企业调查局队业务分工调整优化工作顺利交接、稳步实施，使工业、服务业等专业统计工作更加完整完善。

　　3.推进统计管理体制改革向纵深发展。

　　一是持续深入贯彻落实中央《意见》。对贯彻落实中央《意见》情况再梳理总结、再推进落实，开展深入贯彻落实中央《意见》和我省《实施意见》督导检查。二是建立完善防范和惩治统计造假弄虚作假长效机制。深入学习贯彻中央《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》，建立统计工作联席会议制度。全面贯彻落实统计违纪违法责任人处分处理建议办法，加大统计执法检查处理力度。加强统计法治建设，积极开展统计法律法规和执法实务等各项培训。三是不断完善部门协作联动工作机制。注重发挥统计部门的综合协调、服务指导作用，与相关职能部门密切配合，协调做好部门统计。加强名录库建设夯实协作机制运行基础，努力拓展基本单位名录库维护更新渠道，与各部门开展联合调研、联合攻关、联合培训，努力实现应统尽统。

　　三、存在的主要问题

　　1.统计服务水平还需进一步提升，统计服务的总体水平与省委省政府的要求还存在差距。

　　2.统计管理体制改革尚需进一步深化，统计部门权威性和公信力有待进一步提高，组织领导和协调能力还需加强。

　　3.班子建设和干部队伍建设尚需进一步加强。

　　四、2019年工作打算

　　1.坚定不移加强党的建设，打造忠诚干净担当的统计队伍。

　　坚持把学习贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神摆在更加突出位置，坚持理论性，突出针对性，讲求实效性，不断筑牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。完善“两学一做”学习教育常态化制度化机制，认真落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实中央关于全面从严治党的各项部署要求，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争推向纵深。完善作风建设长效机制。落实领导干部深入基层调查研究制度，强化责任担当，大力弘扬统计核心价值观，以永远在路上的执着推动作风建设向纵深发展。实施青年干部培养工程，加大对优秀青年干部的培养选拔力度，注重提升干部队伍能力素质，营造风清气正、昂扬向上的统计事业发展氛围，团结带领全省统计系统锐意改革、努力创新，在振兴发展中谱写新篇章。

　　2.围绕补齐短板和做好六项重点工作，不断提升统计服务高质量发展的能力。

　　一是服务于全面改革，重点是加强协作联动机制建设；二是服务于创新发展，重点做好高质量发展统计监测；三是服务于协调发展，重点是提升区域发展统计水平；四是服务于绿色发展，重点是做好生态文明建设评价；五是服务于开放合作，重点是建立开放研究合作平台；六是服务于民生发展，重点是建立健全民生领域统计；七是加强统计调查和监测预警，提升统计服务水平。

　　3.深化统计改革创新，扎实推进系统建设。

　　一是坚决贯彻党中央关于统计工作各项重大决策部署。坚持以党的建设统领统计管理体制改革，以改革创新开拓统计工作新局面，努力推进中央《意见》《办法》《规定》在我省落地生根，推动统计改革各项举措落地见效。

　　二是积极建设现代统计调查体系。坚持依法统计、依法治统，着力破解制约统计数据质量的深层次矛盾和突出问题。加强统计信息化建设，推进大数据在统计工作中的应用。强化统计法治建设，加大统计执法力度，提高统计执法能力，维护统计法治权威，有效防范和坚决惩治统计造假、弄虚作假行为。

　　三是着力构建大统计格局。健全完善统计工作联席会议制度，推进部门协作和省市联动，更好发挥省统计局调查队作用，加强统计基层基础建设，不断打牢提高统计数据真实性的基础。努力提高系统管理水平，不断提升领导全省统计工作能力。

　　4.搞准数据摸清底数，精心组织好重大国情国力调查。

　　一是确保普查数据真实可靠。扎实做好现场登记工作，落实数据质量控制办法，加大对重点区域、薄弱环节的督促检查力度，做好数据审核验收、汇总上报和普查数据发布等工作，高质量地完成经济普查各项工作任务。

　　二是实现普查成果应用最大化。完善普查资料开发应用机制，深入挖掘普查信息价值，加强分析研究，切实提高普查数据服务政府决策、经营管理、生产生活的水平。

　　三是坚持科学、依法、创新、为民普查。切实把思想和行动统一到中共中央、国务院关于四经普的重大决策部署上来，加强协调，密切配合，摸清我省最新“家底”和实力。坚决打好打赢四经普这场重大战役，向省委省政府和全省人民交上一份合格的答卷。同时，根据国家统计局安排和部署，做好2020年第七次全国人口普查前期准备工作。