朝阳:新理念引领新征程? 新实践谱写新华章
——“十八大”以来朝阳经济社会发展成就综述
朝阳市统计局 2022-09-14

  党的十八大以来,朝阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和深度融入新发展格局,全方位推进高质量发展,经济发展稳进提质、营商环境不断优化、社会事业欣欣向荣、民生福祉持续增进、人民生活更加美好,圆满交出了一份强富美新发展“朝阳答卷

  一、经济发展突飞猛进,经济实力不断跨越

  十八大以来,朝阳笃定高质量发展不动摇,主动融入新发展格局不停顿,深化开放合作不止步,实现了综合实力的跨越式提升。

  (一)经济总量历史跃升

  10年间,朝阳经济总量稳步提升在全省位次逐年前移,实现了由全省垫底到奋起直追,再到跻身中游的“三级跳”。地区生产总值分别于2017年、2019年超越700亿元800亿元新冠疫情的考验冲击下韧性十足2021年突破900亿元,达到944.8亿元,位次也由2012年的全省第12位跃升至2021年全省第7位。2012-2021年,地区生产总值增长47.3%,年均增长3.9%。尤其是十九大以来,除2020年受疫情影响有所放缓外,增速逐年提升,2017-2021年分别增长4.4%、4.8%、5.3%、2.8%、5.5%,2017-2021年年均增长4.6%,比2012-2016年1.3个百分点,也于全省0.3个百分点

  (二)人均水平不断提高

  10年间,朝阳人均地区生产总值由2012年的2.49万元提高到2021年的3.31万元,增长56.6%,年均增长4.6%尤其是十九大以来,除2020年受疫情影响有所放缓外,增速逐年提升,2017-2021年分别增长5%、5.5%、6.1%、3.5%、6.5%,2017-2021年年均增长5.3%,比2012-2016年快1.4个百分点。

  )财政实力显著增强

  10年间,朝阳财政收支结构不断调整优化,日趋合理。尤其是十九大以来,一般公共预算收入稳步发展,实力显著增强,位次逐年前移。2016年仅为51.0亿元, 2021年达到84.3亿元,位次由2016年的全省第12位跃升至2021年的全省第8位。2017-2021年增长65.3%,年均增长10.6%,快于全省6个百分点,也快于地区生产总值增速6个百分点。税收占比稳定在75%以上,收入质量结构保持合理。

  二、特色产业加快发展,产业体系加速构建

  十年来,朝阳紧紧抓住京津冀协同发展等历史机遇,变单向融入为双向融通,变承接“挤出”效应为共享“溢出”效应不断增强产业体系整体竞争力,实现高效率、优结构、可持续的增长?

  (一)特色农业不断发展

  10年间,朝阳牢牢把住粮食安全主动权,做大做强设施农业,做优做精特色产业农业优势不断巩固,实现由农业大市向农业强市转变。农林牧渔业总产值2019年即跨过400亿元台阶并连续创造历史最高点由2012年的375.2亿元增加至2021年的484.4亿元2012-2021年增长79%,年均增长6%。粮食产量从2015年开始,连续年增产,2021年达到300.0万吨,创历史新高蔬菜产量从2017年开始,连续年增产2021年,蔬菜产量282万吨,全省第2;肉类产量85万吨,全省第2;鲜切花产量2.7亿枝,全省第1;猪牛羊禽饲养量分别达784万头、114万头、564万只、1.8亿只,分别为全省第1、第2、第2、第4。截至2021全市7个农产品加工集聚区中,6升为省级1个升为国家累计创建省级“百强农产品品牌”18个、“区域品牌”4个累计认证绿色食品52个4个乡镇获评国家农业产业强镇,3个镇获评国家“一村一品”示范镇6个村获评国家“一村一品”示范村。

  (二)工业强市”根基稳固

  10年间,朝阳坚定不移推进工业高质量发展,尤其是十九大以来,以“工业强市”战略为牵动,全力做好结构调整“三篇大文章”,形成八大产业集群17条产业链构筑了高端产业支撑高质量发展的新格局2012-2021年,工业增加值增长28.2%,年均增长2.5%尤其是十九大以来的2017-2021年,工业增加值年均增长4.9%,比2012-2016年快4.7个百分点,也快于地区生产总值增速0.3个百分点其中,规上工业增加值年均增长5.8%,比2012-2016年快9.4个百分点,也快于全省1.7个百分点全市规上工业企业户数由2016年的240户增加2021年的411户,年均净增34户;企业实现利润总额由3亿元增加至58.4亿元,年均净增11.1亿元特别是制造业企业由165户增加至255户,年均净增18户;装备制造业企业由36户增加至92户,年均净增11户;战略性新兴产业企业由28户增加至63户,年均净增7户,实现产值翻了两番。

  (三)现代服务业加快发展

  10年间,朝阳加快服务业提档升级,服务业发展成为拉动经济增长、促进社会就业、提高人民生活水平、促进社会全面发展的重要力量。2015年,第三产业增加值占地区生产总值的比重超过第二产业,成为国民经济第一大产业。服务业增加值由2012年的222.4亿元增加至2021年的442.1亿元,增长78.4%,年均增长6%快于地区生产总值增速2.1个百分点。2021年,服务业占地区生产总值的比重提升至46.8%,比2012年上升17.3个百分点,对经济增长的贡献率达81%。

  三、需求拉动不断增强,发展动能持续释放?

  十年来,朝阳坚持“引进来”与“走出去”协同发力,扎实推动产业循环畅通、供需动态平衡、对外贸易拓展逐步形成多层次、全方位、宽领域的对外开放新格局。?

  (一)内需市场潜力释放

  10年间,朝阳消费市场始终保持稳定增长,群众消费逐年增加,生活品质逐步提升。社会消费品零售总额由2012年的175.1亿元增加到2021年的300.9亿元,累计增长92.5%,年均增长6.8%北票市、凌源市、喀左县获评全国电商进农村示范县,1343个行政村实现电商服务全覆盖。

  (二)项目招引量质齐升

  10年间,尤其是十九大以来,朝阳举全市之力抓招商抓项目,深入实施招商引资战略,全方位开展以商招商、线上招商、产业链招商,招商引资的“蝴蝶效应”充分激发出朝阳高质量发展的强劲内生动力。固定资产投资2017-2021年累计增长70.1%,年均增长11.2%,保持较快增长。建设项目个数由2016年的469个增加至2021年的1096个,年均增加126个。2021年,建设项目1096个,全省第3;亿元以上建设项目357,全省第310亿元以上建设项目29个,实现亿级项目招引历史性突破

  (三)对外开放不断深化

  10年间,朝阳全面拓展对外开放的广度和深度,对外贸易规模日益扩大进出口总额从2012年的6.2亿美元增加到2021年的52.7亿元,累计增长101.8%,年均增长7.3%外贸主体突破350其中出口总额由2012年的4亿美元增加到2021年的32.4亿元,累计增长56%,年均增长4.5%。2021年,进出口总额同比增长29%进出口实现顺差12.1亿元。?

  四、人民生活显著改善,社会保障更加健全

  十年来,朝阳深入践行为民根本宗旨,大力实施民生幸福工程,人民群众生活实现显著性改善,夺取了全面建成小康社会的重大胜利,为实现共同富裕奠定坚实基础。?

  (一)富民增收成效显著

  10年间,朝阳努力增加居民收入,收入分配结构更加合理有序城镇常住居民人均可支配收入由2012年的17112元增加到2021年的30041累计增长1.1倍,年均增长7.7%,快于经济发展增速3.8个百分点农村常住居民人均可支配收入8689元增加到16813累计增长1.5倍,年均增长9.7%,快于经济发展增速5.8个百分点城乡居民收入差距逐步减少,农村居民人均可支配收入年均增速快于城镇2个百分点,城乡收入比年均降低0.02个点。居民储蓄大幅增长,住户存款余额由2012年末的614.7亿元增加到2021年末的2173.8亿元,累计增长2.5倍,年均增长13.5%。

  (二)人民生活显著改善

  10年间,朝阳人民生活水平显著改善、城乡居民消费水平不断提高。城镇居民人均消费支出由2012年的14747元增加到2021年的20015元,累计增长46.8%,年均增长3.9%农村居民人均生活消费支出由2012年的6155元增加到2021年的11778元,累计增长95.3%,年均增长6.9%。2021年,城镇、农村居民恩格尔系数(用食品烟酒支出计算)分别28.2%和29.6%,达到联合国粮农组织提出的富裕标准城镇居民人均消费支出中,交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、居住支出占比达到54.8%。

  (三)社会保障更加健全

  10年间,朝阳深入实施全民参保计划,逐步实现城乡居民基本医疗保险全覆盖2021年,城乡居民基本养老保险参保人数140.4万人,基本医疗保险参保人数273.71万人,失业保险参保人数22万人,工伤保险参保人数23万人,提供住宿的社会工作机构达141个,社区服务机构和设施数达3276个,床位数由2011年末的7849张增加到2021年的12397张,居民生活幸福指数不断提升。?

  五、枢纽新城加速崛起,美丽朝阳日新月异

  十年来,朝阳坚决贯彻落实习近平生态文明思想,深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,全面促进人与自然和谐共生,走出了一条经济发展和生态建设相辅相成、相得益彰的美丽朝阳特色发展道路。?

  (一)交通枢纽地位显现

  10年间,朝阳在中央及省委、省政府的大力支持下,一举打破交通瓶颈制约,3条高速公路穿越全境,9条铁路纵横交错,国道、省道、乡道路网畅通无阻,空中航线直抵京津沪,京沈高铁、喀赤高铁、朝凌高铁全部通车,在省内率先实现“县县通高铁”,到锦州港、葫芦岛港仅需小时,直接融入北京、沈阳、大连“2小时高铁经济圈”,向京向海向蒙发展格局全面打开,一跃成为联通京津冀、辽中南、蒙东和东北腹地的关键交通枢纽。

  )绿色发展扎实推进

  10年间,朝阳坚定践行绿色发展理念,生态环境全面改善各县(市)全部晋升为省级森林城市,喀左县成功创建国家绿水青山就是金山银山实践创新基地。工业用电量占全社会用电量比重由201282.4%下降至2021年的73.8%,年均下降0.96个百分点单位地区生产总值能耗累计下降10.2%建成区绿化覆盖面积由20121304公顷增加到20207230公顷,年均增加740公顷城市人均公园绿地面积13.97平方米PM2.5年平均浓度实现五连降”,6项指标全部达到国家标准,年均优良天数突破300天,空气质量优良天数比例达到89.6%,省考以上水质断面年度水质平均值均全部达到Ⅲ类以上,生活垃圾无害化处理率达到100%,污水处理率达到99.35%

  六、文化引领作用彰显,社会事业加速发展

  十年来,朝阳努力开创同步提升物质和精神文明、全体人民共同富裕的现代化美好生活,全力推进文化、教育、卫生等社会事业发展,深入挖掘放大深厚文化底蕴,社会与经济发展协调性不断增强,人民群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。?

  (一)文明程度不断提升

  10年间,朝阳社会文明程度不断提高书香朝阳”不断推进,公共图书馆图书藏量由2012年的67.7册增加到2021年的100.8万册,年均增加3.7册。现有群众文化艺术馆8个,公共图书馆8个,公共博物馆15个,馆藏文物13万件广播综合人口覆盖率99.13%,电视综合人口覆盖率99.14%持续优化公共服务,加快构建基层治理体系,县区全部建立“基层治理一张网、服务叫得响”指挥平台。?

  (二)教育事业快速发展

  10年间,朝阳努力加快教育建设,建强教师队伍,推动学前教育公益普惠发展。2021年各类学校总数达到1491在校生总数达44.41万人,教职工达4.4万人普惠性幼儿园覆盖率达91.42%小学阶段毛入学率97.13%初中阶段毛入学率100.14%?

  (三)医疗卫生能力增强

  10年间,朝阳深化医药卫生体制改革,推动基层医疗卫生机构健康发展医疗卫生机构数由2012年的183(医院、卫生院数口径)增加到2021年的4156所,年均增加441所;医疗卫生机构床位数由2012年的1.27万张增加到2021年的2.05万张,年均增加866执业(助理)医师数由2012年的4176人增加到2021年的8358人,年均增加465人;卫生技术人员数达到2.06万人;每千人拥有医院床位7.29张。?

  (四)科技创新成果丰硕

  10年间,朝阳深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,以科技创新催生发展新动能。科学研究与试验发展(R&D)经费支出由2012年的3.41亿元增加到2021年的7.48亿元2011年的2.2倍,年均增长9.1%。专利授权量由2012年的280件增加到2021年的2524件,是2011年的9倍,年均增长27.7%。2021年,科技型中小企业已达532户,高新技术企业145户。

  过去10年朝阳解放思想,开拓进取,实现跨越式发展的10年;是朝阳人民安居乐业,社会和谐稳定,生活水平迈上新台阶的10年。展望未来,站在新的历史起点上,朝阳将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以及习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,更好地肩负起时代赋予的庄严使命,用创新实干托举梦想、续写华章,努力实现朝阳全面振兴、全方位振兴!?

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  • 国家统计局辽宁调查总队