根据区委统一部署,2023年3月14日至5月5日,区委第二巡察组对沙巴体育手机版9个村党组织进行了巡察。5月31日,区委巡察组向沙巴体育手机版党委及9个村党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高站位,增强政治自觉。乡党委坚持把巡察整改工作作为一项重大政治任务,及时成立由党委主要领导为组长的巡察整改工作领导小组,加大统筹调度力度。高质量召开巡察整改专题民主生活会,班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,带头认领问题,带头开展批评与自我批评,做到真认账、真反思、真整改、真负责。
(二)以上率下,压实整改责任。逐项对照巡察反馈意见,采取自上而下、上下结合的方式,迅速研究制定巡察整改方案,乡党委主要负责人直接抓、抓具体、抓到底,对整改工作负首责、负全责;班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域整改工作主动认领、带头研究、抓好沙巴体育手机版。
(三)标本兼治,推动常态长效。围绕解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞,通过专题学习、问题查摆、集中整治、警示教育、建章立制“五个一”载体,集中整治提升。坚持把巡察整改同推动高质量跨越式发展结合起来,深入一线了解掌握实情,真正把巡察整改变成沙巴体育手机版区委决策部署的生动实践,变成稳增长促发展的务实举措,以整改成效推动改革发展取得新突破。
二、巡察反馈重点问题整改沙巴体育手机版情况
(一)关于贯彻沙巴体育手机版党的理论和路线方针政策和党中央决策部署情况方面
1.制定村党组织学习制度,严格沙巴体育手机版“第一议题”制度,以周一例会、“三会一课”等为载体,确保做到应学尽学,2023年5月以来,9个村党组织完成“第一议题”制度沙巴体育手机版共计100余场次。
2.全力推进项目建设进度,对项目的一年短期申报、三年中期谋划和五年长期规划进行统筹管理,推动4个行政村村级公益性公墓选址和施工,根据申报立项批复按阶段分期推动低效茶园改造项目实施。
3.持续开展人居环境整治,探索建立每季度环境卫生检查评比制度,完成年度下达户厕改造任务数,在各村开展公厕环境卫生督查,制定发放《沙巴体育手机版公厕管理制度》64份,督促各村对标对表整改。
4.深入推进生态文明建设,开展私挖乱采专项检查整治,制定出台《沙巴体育手机版治理整顿私挖盗采煤矿资源现场巡查检查工作方案》。要求各级河(湖)长严格按照标准开展河(湖)巡查工作,督促各村党组织注重完善河(湖)巡查痕迹材料。
5.扎实推进村组道路建设,全面核实掌握辖区内未硬化村组道路情况,邀请区交通局到沙巴体育手机版对村组道路硬化问题进行专题汇报和实地勘察,区交通局将于年内实施沙巴体育手机版6.805公里村组道路硬化项目。
6.提升人畜饮水保障水平,对各村人畜饮水情况开展1次全面排查,积极向区水务局申请饮水工程维修养护,户远村白坟组、新寨组饮水工程已完成维修改建,向区水务局申请到饮水管材和抗旱应急工程管材30200米,解决2105人饮水困难问题,开工实施临翔区农村供水保障三年专项行动沙巴体育手机版滑石板水库供水工程。
7.严格做好学生动态管理,沙巴体育手机版属地管理责任,把教育教学工作纳入乡党委会议及各村会议研究重点,专题研究校园安全、动态管理、校园建设等问题,对适龄儿童、少年父母或其他法定监护人发放《义务教育入学通知书》。
8.加大灌溉沟渠管护力度,组织9个村完成对各村灌溉沟渠存在问题的全面排查核实,将沟面和沟床受损严重等突出问题进行登记并列入财政涉农资金项目计划,积极向上争取项目资金。完善灌溉沟渠管护机制,组建由村干部、小组长、受益村民共同协作、齐抓共管的管护队伍。
9.推动农业产业创新发展,研究绘制《沙巴体育手机版产业导览图》,制定《沙巴体育手机版产业规划图》,引进临沧寿山云茶业有限公司经营集体茶厂,建设完成2023年章驮村自然能提水工程,启动实施邦卖村青贮饲料加工厂建设项目。聚焦人才培育不断提高农民专业技术水平。
10.推进合作社规范有效运行,乡市场监管所严格审核把关,乡农业农村服务中心加强业务指导,逐步盘活12家合作社,注销“僵尸社”4家,建立合作社负责人培训机制,2023年1月以来共组织合作社负责人集中培训3轮56人次。
11.重视扶贫资产盘活工作,确定上半片以养殖产业为主,下半片以种植和初加工产业为主的发展定位,制定《沙巴体育手机版扶贫资产盘活工作方案》,探索坚持资产盘活有效机制,已累计盘活闲置资产3个。积极探索“连片式”“打包式”资产盘活路子,针对4个肉牛养殖场和肉牛养殖产业编制《关于临翔区沙巴体育手机版肉牛养殖的实施规划》。
(二)关于群众身边腐败问题和不正之风方面
1.加强农村集体“三资”管理,以季度为单位,认真开展对各村“三资”公开公示工作的监督检查,各村通过“基层小微权力监督一点通”平台及时更新服务事项清单、惠民惠农政策、各类补助资金、“三公开”“三资”公开等信息。
2.严格村集体经济收益管理,完成邦福村山地鸡养殖场和新寨村养鸡场的收回和租赁,通过“一事一议”逐一加强资产管理。加强对项目申报的合理性、实用性研究,对项目实施可行性进行充分调研论证,确保项目能够成功实施并发挥效益。
3.加强固定资产规范入账,对已购置未入账的固定资产进行核实后及时补录入账,组织各村党组织在全乡范围内开展固定资产盘点,确保账实相符,完善《沙巴体育手机版人民政府行政事业单位固定资产管理办法》,优化固定资产配置。
4.做好财务支出审核把关,修订完善并严格执行《沙巴体育手机版村级财务管理制度》,明确村级资金审批、票据审核、财务报账、财务审计等环节及程序,对长期挂账的往来账款持续进行追缴,追回原始凭证要素,督促各村对白条入账情况出据说明,加强票据管理,2023年6月对村党组织书记、村级财务代办人员开展财务管理制度培训。
(三)关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面
1.严格沙巴体育手机版民主集中制,要求各村党组织严格执行《乡党委议事规则》《重大事项决策制度》等制度规定,严格执行末位表态制,挂钩领导定期对各村重要会议记录进行检查并督促整改。
2.抓实抓细党建工作,组织各村党组织负责人和党建业务工作人员召开党建工作会议并开展基层党务工作者培训,强化农村党员教育治理,督促各村将支部工作手册与云岭先锋APP系统录入相对应,建立组织委员党建月巡查制度,2023年1月至今,完成党建工作督导12次。
3.强化阵地建设工作,对各村党群活动场所进行一轮清理维护,将向党员、群众宣传解读建设农村党群活动室的重要意义列为村级党员大会、村民小组群众会议的重要议题,指导各村党组织建立活动阵地巡回检查制度,明确专人管理。
4.重视党风廉政建设工作,党政领导班子成员认真履行“一岗双责”,适时与挂钩联系村党组织负责人开展谈心谈话,督促挂钩联系村党组织负责人正确履行“第一责任人”职责。认真制定乡级年度党风廉政建设责任制考核方案,对发现村级存在的问题现场进行反馈,定期对反馈问题整改情况开展监督检查。
5.加强党员日常教育监督管理,通过“廉政微讲堂”、党员代表大会、党支部会、“万名党员进党校”等方式加强党员党风廉政相关知识学习,通过学习违纪违法案例、观看警示教育片、上廉政党课加强警示教育,经常性开展党内谈心谈话,强化每一名党员的纪律意识、增加纪律自觉。
6.提升村监督委员会履职能力,组织各村党总支书记、村监督委员会主任进行专题业务培训,将村务监督工作纳入年度党风廉政建设责任制考核重要内容。
三、下步工作打算
(一)深化思想认识,提高政治站位。沙巴体育手机版党委和9个村党组织都将切实把思想和行动统一到党中央、省委、市委、区委决策部署上来,持续抓好区委第二巡察组反馈问题的整改,针对下步整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,确保整改工作得到全面、高效、有序开展。
(二)强化监督检查,确保整改实效。为确保整改工作全面落到实处、取得实效,严防巡察整改“虎头蛇尾”,乡党委将强化日常监督,加强对全乡各级党组织整改沙巴体育手机版情况的督促检查,对进展缓慢的及时提醒,对整改不到位的严肃追责,确保全部反馈问题得到立行立改或限时完成整改。
(三)强化成果运用,推动建章立制。沙巴体育手机版党委将综合运用巡察整改成果,坚持把沙巴体育手机版乡党委和9个村党组织的问题整改与加强制度建设相结合,逐步建立长效机制,既确保问题整改到位,又剖析产生问题根源,做到举一反三、标本兼治,防止屡改屡犯,做好用好整改“后半篇文章”,不断巩固整改成果,努力使各项工作制度化、规范化、科学化,切实把巡察整改成果转化为全面推进全乡经济社会高质量发展的实际成效。
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中共临沧市临翔区沙巴体育手机版委员会
2023年9月18日