根据区委统一部署,2024年3月26日至5月17日,区委第四巡察组对区投资促进局党组进行了常规巡察。5月31日,区委第四巡察组向区投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,沙巴体育手机版整改主体责任。及时成立以局党组书记、局长任组长,党组成员、副局长任副组长,各股室负责人为成员的巡察整改沙巴体育手机版工作领导小组,明确党组书记为整改工作的第一责任人,对整改工作负总责,班子成员带头抓好分管领域的整改工作,确保整改任务不折不扣沙巴体育手机版到位。
(二)统一思想认识,明确整改目标措施。坚持把沙巴体育手机版区委巡察反馈意见作为当前首要政治任务,第一时间启动整改工作,及时召开专题会议研究部署整改工作。进一步统一思想认识,对反馈问题逐条讨论,主动认领问题,逐条剖析根源、集中研讨措施,达成了全局上下全力以赴抓整改的思想和行动的高度统一。
(三)坚持问题导向,全力推动问题整改。对照区委巡察组反馈的5个方面17项问题,认真分析问题存在根源,制定巡察整改方案,列出整改情况,明确责任领导、确立整改时限。严格对照整改方案中的任务和要求,狠抓沙巴体育手机版,实行销号整改,整改一个、销号一个、巩固一个,对短期难以解决的问题,分期分批解决,对具备整改条件的问题,立即整改,确保效果。
(四)抓实建章立制,规范工作程序。针对因制度不健全不完善导致工作不规范的问题,对单位内部控制制度、“第一议题”学习制度等进行修改完善,制定了《临翔区投资促进局财务风险预警工作制度》《临翔区务实招商三年行动计划(2023—2025年)》《临翔区“以商招商”工作实施方案》,进一步健全机关管理制度,规范工作程序,提升工作效率,确保工作的重要内容、重点环节有章可循、有据可依,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于学习贯彻沙巴体育手机版新时代中国特色社会主义思想及沙巴体育手机版招商引资工作方面
1.严格执行“第一议题”制度。聚焦政治建设这个党的根本属性,将学习沙巴体育手机版新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神、沙巴体育手机版总书记重要讲话精神等内容纳入“第一议题”学习内容,常态化抓实政治理论学习,提高党员干部理论水平和应用能力。2024年,共召开党组(扩大)会13次、党员大会3次,主题党日11次,党员集中学习8次。
2.抓实意识形态工作主体责任沙巴体育手机版。一是提高思想认识。切实履行意识形态工作主体责任,把意识形态(网络意识形态)工作作为党的领导的重要内容,纳入重要议事日程,与招商引资工作同安排、同部署、同沙巴体育手机版、同考核。二是强化舆论引导。进一步加强网络舆情监测,把好舆论导向,及时回应社会关切,提高正向舆论引导水平,为投资促进工作高质量发展营造良好舆论氛围。2024年,专题研究意识形态(网络意识形态)工作2次,向区委报告意识形态(网络意识形态)工作1次,开展意识形态(网络意识形态)学习4场次。
3.强化队伍建设。一是提高政治站位,在强化理论武装上走在前、作表率。始终坚持和加强党的全面领导,充分发挥领导核心作用和表率作用,带头深入学习读原著、学原文、悟原理,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是强化政治担当,在务实作风中履好职、尽好责。坚持以自我革命的精神推进作风革命、效能革命,把务实担当、笃行实干的精神贯穿投资促进工作全过程、各方面、各领域。2024年,开展作风革命、效能革命专题学习1次,开展理论学习中心组专题学习1次。三是压紧工作责任,在工作中畅通沟通运行渠道。定期召开例会及班子会议,在全面总结工作的同时,查找存在的问题和不足,及时交流交换工作意见,共同研讨解决方案,推动工作有序开展。
4.抓实招商基础数据收集和整理。一是明确责任分工。建立明确的责任分工机制,形成“人人都有责任田、人人肩上有责任”的工作氛围,常态化开展谈心谈话,切实加强对干部职工的纪律作风监督管理,确保各项任务得到有效执行。二是强化能力素质培训。围绕新时代选人用人标准,积极参加各级组织开展的能力素质培训和政治理论知识培训。2024年,全体干部职工参加各级各类培训 33人次。三是强化调查研究。深化企业走访联系,常态化开展政策宣传、法律法规宣传,确保企业及时了解、平等享受惠企政策,主动协调解决企业反映问题,积极营造“暖商”“爱商”“亲商”的良好氛围。2024年,班子成员带头深入乡(镇、街道)、区直各部门开展调研交流35场次,深入企业走访39场次。
5.紧盯目标,抓实工作。全面贯彻沙巴体育手机版沙巴体育手机版总书记关于优化营商环境的重要论述和中央、省委、市委、区委经济工作会议精神,强化“抓发展必须抓项目、抓项目必须抓招商”理念,进一步增强抓投资上项目促发展的紧迫感和使命感,咬定目标任务、强化工作举措,全力以赴大招商、招大商、招外商、招好商。1—10月,引进市外产业招商到位资金27.65亿元,其中,引进省外产业招商到位资金22亿元,引进工业招商到位资金5.6亿元,实际沙巴体育手机版外资151万美元,签订招商引资合作协议36个,协议资金15.94亿元,完成净增市外市场主体377户。
6.做好项目包装。立足全区发展战略、产业布局、资源优势,精心谋划一批符合产业政策、发展前景好、带动能力强的大项目、好项目,2024年共谋划包装项目69个,经项目评审会议研究审定,纳入2024招商项目指南43个。全年共发放《2024临翔区招商项目指南》1000余册、宣传折页6000余册。
7.强化招商合力。制定印发《临翔区外出重点招商引资项目分解工作方案》《临翔区2024年招商引资目标任务分解方案》《临翔区务实招商三年行动计划(2023—2025年)》《临翔区“以商招商”工作实施方案》,切实提高各部门对招商引资工作职责的认识,提升临翔“大招商”的工作格局,营造全员招商、全民招商的良好氛围。成功引进九州通医药集团(中国500强)、福建三山集团(福建龙头企业)落户临翔。
8.完善服务保障机制。一是始终秉持“最好的营商环境就是让落地临沧的企业赚得到钱”的理念,构建亲清新型政商关系,营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,严格沙巴体育手机版我区招商引资政策体系,加强项目要素保障,对招商引资项目在用地、融资、用工等方面给予优先保障和支持,对签约项目实行全生命周期管理服务,确保项目能够顺利落地并尽快产生效益。二是畅通服务企业反馈渠道。深化企业走访联系,常态化开展企业走访,实时掌握企业项目落地及生产过程中遇到的困难和问题,主动协调解决企业的痛点、难点、堵点问题,主动“送政策、送服务、解难题”。2024年,协调解决项目困难问题40余件次。
(二)关于执行财经法规、内控制度方面
1.强化财经制度的贯彻执行。一是完善内部控制体系,建立健全单位内部控制制度,确保内部控制制度覆盖所有业务领域和流程,并定期进行审查和更新。二是加强对财务活动的监督和审计,确保每一笔财务活动都能符合法律法规和内控制度的要求。三是健全完善报销机制,严格审核报销流程,确保要素规范、完备可查。
2.加强财务人员管理。一是提高财务人员综合素质。加强财经法规和内控制度学习,提高财务人员的专业素质和业务能力,确保财务工作的顺利开展。2024年,组织财务人员参加各级各类培训7次。二是规范会计基础工作。规范预算经济科目、会计科目使用,如实反映实际发生的经济业务。局党组对财务工作中容易出现的苗头性、倾向性问题及时发现、及时提醒、及时整改。
3.规范审核流程。一是强化制度执行力度。对现有内控制度进行梳理,强化执行力度,确保每一项制度都能得到有效执行。二是进一步规范会计基础工作,定期处理账务,完善手续费、服务费等非报销支出的财务审核程序,强化制度执行。
4.加强固定资产管理。一是健全机制。健全完善财务工作定期报告和风险预警机制,主要领导每季度听取财务情况报告,分管领导与财务人员对每笔业务严格审核把关,对可能出现的财务风险进行预测和预警,及时采取措施进行应对。二是规范固定资产的双重管理工作。财务人员将所购入的资产列入固定资产科目进行核算,进行货币管理;办公室根据资产物品使用性质,登记造册,进行实物管理。三是在固定资产管理系统对历史未登记资产及2024年新采购设备、家具及软件(价值86740元)进行登记,补计提折旧5222.88元。
5.加强政府采购管理。认真组织学习《中华人民共和国政府采购法》,强化采购政策执行,重点加强耗材类和印刷(复印)服务类采购,严格按照采购目录和采购限额标准执行,做到应采尽采。
(三)关于公务接待及审计反馈问题整改方面
我局深入贯彻沙巴体育手机版沙巴体育手机版总书记关于艰苦奋斗、勤俭节约系列重要指示精神,紧紧围绕中央、省、市、区各项决策部署,牢固树立过紧日子思想,严格沙巴体育手机版厉行节约过紧日子要求,将过紧日子各项政策措施沙巴体育手机版落细落到位。认真组织学习《临沧市党政机关国内商务接待管理办法(试行)》(临接发〔2020〕7号),严格国内商务接待用餐管理,杜绝奢侈浪费。控制年内接待餐费在预算批复内不增长,进一步加强与财政业务股室及预算部门的沟通,严格预算执行。2024年商务接待预算费用12.77万元,我局严格按照预算执行,截至8月底已支出接待费用3.36万元,执行进度26.30%。
(四)关于党风廉政建设方面
1.扛牢扛实主体责任。扛牢扛实全面从严治党主体责任,切实加强组织领导,层层传导压力,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓或抓得不好是失职”的意识,扎实履行党风廉政建设和反腐败工作责任,时刻把责任记在心里、扛在肩上、抓在手上。2024年,党组专题研究党风廉政建设工作2次,分管领导与分管股室研究党风廉政建设工作2次。
2.抓实责任沙巴体育手机版。党组班子严格沙巴体育手机版主体责任,班子成员严格履行“一岗双责”,将党风廉政建设工作抓在日常、做在平常。
坚持常态化开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。
(五)关于党内政治生活方面
强化政治监督,规范党内政治生活,班子成员严格履行“一岗双责”,加强对党支部工作的领导和监督,加大对党内政治生活相关材料的审核把关力度,做到会前认真准备积极研讨,对照要求认真查摆,会上开诚布公、实事求是开展批评与自我批评,会后针对查摆出的问题认真抓好整改沙巴体育手机版。
三、下步工作打算
(一)进一步提高政治站位。牢固树立“四个意识”,把维护党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以沙巴体育手机版同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)进一步全面从严治党。以巡察整改为契机,坚持问题导向,持续深入推进党纪学习教育,进一步筑牢理想信念根基。严格执行“三会一课”、组织生活会制度、民主评议党员等基本组织生活制度。严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。
(三)进一步抓好作风建设。严格执行中央八项规定及其省委实施细则精神,建立完善制度机制,切实做到有章可循、有规可依,持续按照“主动想、扎实干、看效果”抓工作“三部曲”的要求,认真对照六个关键词,全面提升履职能力,指导工作、推动实践、提高工作实效,推动作风建设常态化。
(四)进一步加大招商实效。紧盯全年目标任务,加强部门沟通联动,强化项目要素保障,合力攻坚,加压奋进,争取在项目签约总量、投资总额、项目落地建设、入库纳统等方面取得新突破,确保圆满完成全年目标任务。
(五)进一步深化整改成效。对已完成的整改任务,进一步梳理完善,抓巩固抓提升;对需要长期坚持的整改任务,紧盯不放,持续用力,确保成效。把整改过程中形成的一些好做法、好经验用制度的形式固定下来,做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、健全一套制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0883-2166339;邮政信箱:临沧市临翔区白塔路101号临沧市临翔区投资促进局办公室;电子邮箱:lxzshz2166339@163.com。
中共临沧市临翔区投资促进局党组
2024年11月22日